根據《上海虹橋商務(wù)區專(zhuān)項發(fā)展資金管理辦法》（滬財預[2019]15號）、《上海虹橋商務(wù)區專(zhuān)項發(fā)展資金使用管理實(shí)施細則》（滬虹商管[2019]95號）和《上海虹橋商務(wù)區管委會(huì )關(guān)于推進(jìn)低碳實(shí)踐區建設的政策意見(jiàn)》（滬虹商管[2019]101號），結合虹橋商務(wù)區實(shí)際，制定《虹橋商務(wù)區區域集中供能項目專(zhuān)項發(fā)展資金扶持申報指南》。

第一條 申請條件

虹橋商務(wù)區范圍內，符合《上海虹橋商務(wù)區管委會(huì )關(guān)于推進(jìn)低碳實(shí)踐區建設的政策意見(jiàn)》申報主體規定要求的供能單位，符合以下條件時(shí)，可按已投入運行的集中供能項目申請虹橋商務(wù)區區域集中供能項目專(zhuān)項發(fā)展資金：

（一）為虹橋商務(wù)區入駐企業(yè)提供集中供能服務(wù)超過(guò)三年；

（二）供能效果良好，具備技術(shù)的先進(jìn)性和應用的示范性；

（三）在虹橋商務(wù)區產(chǎn)生良好的社會(huì )效益和經(jīng)濟效益。

第二條 補貼標準

對通過(guò)評審的項目，按照專(zhuān)家評審結果，補貼標準為最高不超過(guò)截止至申報時(shí)間的累計管理運營(yíng)成本的20%。單個(gè)項目支持金額最高不超過(guò)3000萬(wàn)元。

第三條 申報材料

（一）資金申報單位應當提供以下材料：

1、虹橋商務(wù)區區域集中供能項目專(zhuān)項扶持資金申報書(shū)（見(jiàn)附件1）；

2、專(zhuān)項發(fā)展資金扶持申請報告（見(jiàn)附件2）；

3、管理運行成本專(zhuān)項財務(wù)審計報告（由第三方專(zhuān)業(yè)單位出具）。

（二）申報材料要求：

1、在線(xiàn)提交的電子材料須為PDF格式，單個(gè)文件不超過(guò)5M，可提交多個(gè)文件。

2、申報材料需加蓋申報單位公章。（申報材料不退還）

3、紙質(zhì)申報材料用A4紙雙面打印一式五份，按次序裝訂成冊，將所有紙質(zhì)材料提交相關(guān)區屬主管部門(mén)（單位）受理窗口。

第四條?辦理流程

（一）網(wǎng)上注冊：申報單位需登陸上海虹橋商務(wù)區官網(wǎng)（http://www.shhqcbd.gov.cn）專(zhuān)項發(fā)展資金管理信息系統進(jìn)行網(wǎng)上注冊，并下載《虹橋商務(wù)區區域集中供能項目專(zhuān)項扶持資金申報書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“申報書(shū)”）。

（二）初審材料遞交：申報單位參照申報指南提供項目申報材料，簽字蓋章后將紙質(zhì)材料報送至所屬區域（閔行、長(cháng)寧、青浦、嘉定）主管部門(mén)初審，相關(guān)區屬主管部門(mén)（單位）可采用專(zhuān)家評審等方式，對申報項目進(jìn)行初步篩選，嚴格把關(guān)并出具初審意見(jiàn)。初審通過(guò)的項目，由相關(guān)區屬主管部門(mén)（單位）組織項目申報單位將相關(guān)材料電子版上傳至上海虹橋商務(wù)區官網(wǎng)（http://www.shhqcbd.gov.cn）專(zhuān)項發(fā)展資金管理信息系統，將相關(guān)材料紙質(zhì)版一并提交至虹橋商務(wù)區管委會(huì )。初審材料遞交時(shí)間為2020年8月1日至8月31日，以上海虹橋商務(wù)區官網(wǎng)通知為準。

第五條?審批程序及項目管理

（一）審批程序：

初審通過(guò)的項目，虹橋商務(wù)區管委會(huì )會(huì )同有關(guān)部門(mén)成立評審工作小組，委托第三方進(jìn)行項目評審，并出具評審意見(jiàn)。評審不通過(guò)的項目由虹橋商務(wù)區管委會(huì )函告申報主體；評審通過(guò)的項目將在上海虹橋商務(wù)區官網(wǎng)（http://www.shhqcbd.gov.cn）上公示，公示期限為10日。公示期結束并無(wú)異議的項目，虹橋商務(wù)區管委會(huì )分別會(huì )同閔行區政府、長(cháng)寧區政府、青浦區政府、嘉定區政府下達項目批復意見(jiàn)。

（二）項目管理：

1、項目協(xié)議書(shū)。按照項目批復和相關(guān)政策，相關(guān)區屬負責部門(mén)（單位）牽頭與項目單位簽訂《上海虹橋商務(wù)區低碳實(shí)踐區功能建設項目（區域集中供能）項目實(shí)施框架協(xié)議書(shū)》，明確項目?jì)热?、?shí)施進(jìn)度和扶持資金額度、資金支持方式、資金支持內容、資金使用計劃、項目驗收、違約處理等內容。

2、項目調整。資金申請獲得批復后，對資金使用主體、項目?jì)热?、主要用途有調整需求的項目，項目單位應及時(shí)向相關(guān)區屬負責部門(mén)（單位）提出變更申請，不得擅自變更。相關(guān)區屬負責部門(mén)（單位）應將項目變更有關(guān)材料報管委會(huì )，按照原程序重新進(jìn)行報批。

3、項目驗收。項目完成《實(shí)施框架協(xié)議書(shū)》相關(guān)工作后，項目單位應在六個(gè)月內，向相關(guān)區屬負責部門(mén)（單位）提出驗收申請。相關(guān)區屬負責部門(mén)（單位）作為項目驗收負責部門(mén)，應按照《實(shí)施框架協(xié)議書(shū)》相關(guān)管理要求，制定相關(guān)驗收程序和辦法，出具驗收評審意見(jiàn)并向管委會(huì )報備。

4、績(jì)效評價(jià)。對接受專(zhuān)項資金扶持的項目，虹橋商務(wù)區管委會(huì )定期對專(zhuān)項資金使用情況進(jìn)行績(jì)效評價(jià)，并將績(jì)效評價(jià)情況作為以后年度申報安排專(zhuān)項資金的重要參考依據。

5、審計監督。專(zhuān)項資金接受市審計和監督部門(mén)審計檢查，申報項目涉及的有關(guān)單位以及申報主體涉及的有關(guān)人員應當配合審計監督的相關(guān)工作。

第六條?附則

1、本申報指南由上海虹橋商務(wù)區管理委員會(huì )負責解釋。

2、本申報指南自頒布之日起施行，有效期至2020年12月31日。

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