虹橋商務(wù)區將打造新型海綿城市建設最佳實(shí)踐區
《虹橋主城片區海綿城市建設規劃(2020-2035)》日前出臺。7月1日,在《虹橋主城片區海綿城市建設規劃(2020-2035)》宣貫會(huì )上,虹橋商務(wù)區管委會(huì )就構建區域系統化、多層次海綿城市體系,打造生態(tài)塑底、綠色宜居高品質(zhì)商務(wù)區進(jìn)行宣貫和部署。
據了解,為全面貫徹落實(shí)《關(guān)于加快虹橋商務(wù)區建設打造國際開(kāi)放樞紐的實(shí)施方案》,依據《上海市海綿城市專(zhuān)項規劃》、《上海市海綿城市規劃建設管理辦法》、《虹橋商務(wù)區規劃建設導則(試行)》等,此次編制的《虹橋主城片區海綿城市建設規劃(2020-2035)》,內容包括規劃背景、規劃總論、海綿城市建設條件、水系統現狀分析、海綿城市建設目標與思路、海綿城市空間格局、海綿城市分區管控、海綿城市建設系統方案、近期建設重點(diǎn)、相關(guān)專(zhuān)業(yè)規劃銜接、規劃實(shí)施保障11個(gè)部分。圍繞虹橋商務(wù)區發(fā)展定位,以問(wèn)題和需求為導向,在銜接相關(guān)規劃、借鑒國外成功案例經(jīng)驗的基礎上,提出了“聯(lián)通長(cháng)三角,生態(tài)最中心”,打造“中國生態(tài)經(jīng)濟共榮之都”的商務(wù)區“定制版”海綿城市建設總體構想,并基于智慧水務(wù)、和諧共融、百姓獲得、自適應城市和價(jià)值可評估五類(lèi)要素,打造新型海綿城市建設最佳實(shí)踐區,創(chuàng )建共享區域。
虹橋商務(wù)區將分為近期重點(diǎn)建設區域及重點(diǎn)建設項目進(jìn)行打造升級,形成以“1”虹橋商務(wù)區全區為規劃層面,“4”虹橋機場(chǎng)東片區、西虹橋區塊、南虹橋商務(wù)區、吳淞江嘉閔高架生態(tài)廊道近期重點(diǎn)建設區域為實(shí)施層面,“N”,一批海綿化項目的“1+4+N”的規劃思路,實(shí)現人、水、城和諧共處,構建區域海綿系統,提升城市生態(tài)品質(zhì),增強風(fēng)險抵抗能力。
積極推動(dòng)“SHARE”計劃 建立多效機制確保海綿城市規劃實(shí)施
預計2035年全面落實(shí)多方面試點(diǎn)建設
商務(wù)區內河網(wǎng)水系構成復雜,既有片外防洪河道,又有片內排水河道。如何使水生態(tài)得到修復、水環(huán)境不斷提升、水安全落實(shí)保障,水資源能夠再利用等,都成了商務(wù)區推進(jìn)海綿城市打造的重要難點(diǎn)。
對此,管委會(huì )開(kāi)發(fā)建設處負責人告訴記者,通過(guò)海綿城市的特色開(kāi)發(fā)模式,這些問(wèn)題都將得到解決。未來(lái),商務(wù)區將積極實(shí)現“SHARE”計劃, 即智慧水務(wù)Smart、和諧共融Harmony、百姓獲得Appreciable、自適應城市Reslient、價(jià)值可評估evaluable。其中,商務(wù)區在“智慧水務(wù)”打造方面,將利用現有防汛和指揮應用平臺,對接上?!爸腔鄢鞘小?,依托多源數據實(shí)時(shí)監測系統和區域內澇風(fēng)險模擬成果,實(shí)現雨情、水情、災情的實(shí)時(shí)采集和傳輸,防汛設施和搶險物資的數字化管理,以及多部門(mén)的遠程會(huì )商和預警信息的即時(shí)群發(fā),根據防汛應急預案結合實(shí)際情況,有效降低洪澇災害的潛在風(fēng)險和危害,進(jìn)一步完善治澇聯(lián)合調度決策工作。預計到規劃期末,虹橋主城片區內將全面實(shí)現海綿城市建設“5 年一遇降雨不積水、100?年一遇降雨不內澇、水體不黑臭、?熱島有緩解”的總體目標要求。至 2035 年,虹橋主城片區范圍內全面落實(shí)水生態(tài)、水環(huán)境、水資源、水安全等多方面試點(diǎn)建設目標,包括排水標準、內澇防治標準等多項指標。
此外,商務(wù)區還將對區域內綠地分為建成區內的河道及高架防護綠地等大片、具有生態(tài)防護功能的集中綠地;成片狀分布的公園綠地;街坊綠地;公路旁的帶狀綠地;道路紅線(xiàn)外的零星綠地五大類(lèi),通過(guò)例如在公園、廣場(chǎng)周邊綠地敷設排水植草溝等手段,收集、輸送和排放徑流雨水,達到凈化雨水等作用。
同時(shí),為確?!兑巹潯穼?shí)施得到保障,管委會(huì )將負責統籌規劃范圍內長(cháng)寧、嘉定、青浦、閔行四區的海綿城市建設工作,明確區域聯(lián)動(dòng)機制,成立虹橋商務(wù)區海綿城市建設工作領(lǐng)導小組,明確責任主體,分解目標責任,完善項目管理制度,加強項目驗收、移交管理制度,強化維護管理制度,建立市場(chǎng)制度。在統籌推動(dòng)具體措施方面,管委會(huì )將建立虹橋商務(wù)區海綿城市建設協(xié)調推進(jìn)工作機制,各管理部門(mén)將《規劃》確定的相關(guān)指標要求納入土地出讓合同,并在各環(huán)節進(jìn)行管控;結合綠色生態(tài)城區創(chuàng )建和青浦區徐涇鎮、長(cháng)寧區虹橋機場(chǎng)東片的市級海綿城市試點(diǎn)區建設,建立商務(wù)區海綿城市建設示范項目庫;研究制定虹橋商務(wù)區海綿城市建設項目專(zhuān)項資金補貼相關(guān)辦法。