虹橋商務(wù)區全年工作總部署總動(dòng)員
虹橋商務(wù)區管委會(huì )全體成員單位工作會(huì )議于日前召開(kāi)。市政府秘書(shū)長(cháng)、虹橋商務(wù)區管委會(huì )主任陳靖主持會(huì )議并講話(huà)。市相關(guān)委辦局、閔行區、長(cháng)寧區、青浦區、嘉定區等管委會(huì )成員單位參加會(huì )議。會(huì )上, 虹橋商務(wù)區管委會(huì )黨組書(shū)記、常務(wù)副主任閔師林就商務(wù)區2020年工作作了總結，并部署2021年工作。
2020年是極不平凡的一年，是商務(wù)區攻堅克難、砥礪前行的一年。全年工作以全面貫徹十九大精神和習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，以黨建工作為引領(lǐng)，緊緊圍繞《關(guān)于加快虹橋商務(wù)區建設打造國際開(kāi)放樞紐實(shí)施方案》，堅持高起點(diǎn)規劃引領(lǐng)、高水平功能開(kāi)發(fā)、高質(zhì)量融合發(fā)展，全力推進(jìn)商務(wù)區規劃建設、功能打造、樞紐管理和進(jìn)博會(huì )保障服務(wù)等各項工作，發(fā)展能級和核心競爭力不斷提升。
在全面組織推進(jìn)《實(shí)施方案》落實(shí)中，管委會(huì )牽頭協(xié)調，進(jìn)一步形成日常督辦機制，積極開(kāi)展目標任務(wù)細化分解。各項工作有序推進(jìn)，建設一流的國際化中央商務(wù)區取得初步成效,建設開(kāi)放共享的國際貿易中心新平臺有序推進(jìn)，增強聯(lián)通國際國內的開(kāi)放樞紐功能持續優(yōu)化，營(yíng)造國際一流的商務(wù)生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步完善。
在全面做好進(jìn)博會(huì )配套服務(wù)保障中，管委會(huì )主動(dòng)謀劃，超前組織部署，積極發(fā)揮區域綜合協(xié)調作用，緊緊圍繞“推進(jìn)基礎設施項目建設、完善交通組織保障、提升城市管理精細化水平、優(yōu)化會(huì )展配套服務(wù)、強化應急處置能力”和“承接輻射溢出效應”等“5+1”方面。
在全面推進(jìn)商務(wù)區開(kāi)發(fā)建設和功能打造中，管委會(huì )還加強統籌，形成合力，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展格局，制訂了《上海市虹橋商務(wù)區發(fā)展“十四五”規劃》和《虹橋商務(wù)區2020年總控計劃》，發(fā)布了《上海市虹橋主城片區單元規劃》和《虹橋商務(wù)區規劃建設導則》，并積極組織宣傳貫徹，加快推進(jìn)落地。進(jìn)一步加大統籌力度，繼續完善對四區的總控計劃管理，實(shí)施督導考核。
在進(jìn)一步加強投資促進(jìn)工作中，管委會(huì )搭建平臺，加強區域投資促進(jìn)工作統籌指導。進(jìn)一步創(chuàng )新建立了虹橋商務(wù)區投資項目區域一體化發(fā)布對接服務(wù)平臺。2020年舉辦兩批次虹橋商務(wù)區重大產(chǎn)業(yè)投資項目在線(xiàn)簽約。虹橋進(jìn)口商品展示交易中心二期展銷(xiāo)中心等15個(gè)2020年首批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)投資項目和市政配套項目集中開(kāi)工，建立虹橋國際開(kāi)放樞紐長(cháng)三角產(chǎn)業(yè)基金服務(wù)平臺基金庫。12家基金集中簽約入庫，已形成工作機制，開(kāi)展有關(guān)工作。組建商務(wù)區投資促進(jìn)與公共服務(wù)中心并發(fā)揮功能。進(jìn)一步構建虹橋商務(wù)區投資促進(jìn)全球投促推介網(wǎng)絡(luò )，建立各分中心、工作站及聯(lián)絡(luò )站、服務(wù)站共24家。
在全面作好疫情防控與復工復產(chǎn)中，管委會(huì )積極作為、主動(dòng)抓緊抓實(shí)，及早部署，建立機制，第一時(shí)間成立疫情防控領(lǐng)導小組和樞紐現場(chǎng)指導小組。通過(guò)各種形式途徑，組織指導企業(yè)有序復工。深入開(kāi)展走訪(fǎng)調研切實(shí)解決企業(yè)困難。
在不斷深化大交通體系工作中，管委會(huì )以區區對接道路、標志性道路建設和區域地下、地面、空中連廊等立體交通網(wǎng)絡(luò )為突破，區域內交通日益完善。進(jìn)一步做好虹橋樞紐運行保障工作。協(xié)調交通、公安及樞紐單位應對返程大客流，有力保障春節、五一、國慶和進(jìn)博會(huì )期間等關(guān)鍵節點(diǎn)樞紐安全、高效、平穩運行。
在進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中，管委會(huì )充分發(fā)揮虹橋商務(wù)區專(zhuān)項發(fā)展資金作用。加快推進(jìn)5G示范商務(wù)區建設。已完成5G物理站與宏基站占商務(wù)區規劃總量的85％，商務(wù)區5G網(wǎng)絡(luò )已率先基本全覆蓋。編制完成商務(wù)區新基建三年行動(dòng)計劃，加快打造世界一流智慧新城。推進(jìn)全區域節能低碳發(fā)展?！逗鐦蛏虅?wù)區主城片區海綿城市建設規劃》已發(fā)布。加快推進(jìn)保障住房和長(cháng)租公寓建設，進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)城融合。深入推進(jìn)虹橋國際人才港建設。開(kāi)通APEC商務(wù)旅行卡虹橋商務(wù)區受理點(diǎn)。分批次做好特殊人才落戶(hù)、購房等工作。
記者獲悉，今年著(zhù)眼十四五開(kāi)局，虹橋商務(wù)區將緊緊圍繞中央、市委市政府決策部署，聚焦打造虹橋國際開(kāi)放樞紐，全面貫徹落實(shí)虹橋國際開(kāi)放樞紐建設總體方案，對標國際最高標準、最好水平，抓住納入進(jìn)口貿易促進(jìn)創(chuàng )新示范區、復制推廣長(cháng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區第一批制度創(chuàng )新、將虹橋商務(wù)區打造成新時(shí)代改革開(kāi)放標志性區域等發(fā)展機遇，在發(fā)展全局中找準定位和比較優(yōu)勢，拿出更多務(wù)實(shí)管用的工作舉措和方案，形成更多鼓舞人心的發(fā)展特色和亮點(diǎn)，以點(diǎn)上創(chuàng )新突破帶動(dòng)虹橋區域整體提升。堅持穩中求進(jìn)工作總基調，強化“三大功能”，主動(dòng)服務(wù)和融入長(cháng)三角一體化新發(fā)展格局，發(fā)揮重要增長(cháng)極和重要動(dòng)力源作用，努力打造長(cháng)三角區域暢通循環(huán)的樞紐節點(diǎn)和虹橋國際開(kāi)放樞紐的核心功能承載區。
全力抓好“七個(gè)更”：一是更高起點(diǎn)規劃計劃。加強各類(lèi)規劃編制和土地管理工作，完成《上海市虹橋商務(wù)區發(fā)展“十四五”規劃》編制、任務(wù)分解和發(fā)布工作。全面落實(shí)《虹橋商務(wù)區規劃建設導則》（試行）。夯實(shí)計劃總控管理。強化規劃計劃和統計制度引領(lǐng)，促進(jìn)投資集聚、項目集聚、企業(yè)集聚。突出功能打造和優(yōu)化環(huán)境配套，繼續推動(dòng)緩解商務(wù)區當前社會(huì )事業(yè)配套不平衡、職住平衡矛盾突出等問(wèn)題。引導和推進(jìn)重大項目落地，推動(dòng)區域協(xié)調有序發(fā)展。二是更高品質(zhì)開(kāi)發(fā)建設。核心區重點(diǎn)區域352棟樓宇確保全面竣工，力爭80%以上樓宇投入運營(yíng)。指導推進(jìn)相關(guān)片區綠色生態(tài)城區總體建成。發(fā)揮地下“全聯(lián)通”特色，大力推進(jìn)認建認養地下通道裝飾裝修工程建設。指導好三聯(lián)供分布式能源系統建設和應用。加快推進(jìn)以5G技術(shù)為主的新型基礎設施建設，確保國際互聯(lián)網(wǎng)數據專(zhuān)用通道建設年內竣工并推廣應用。三是更高質(zhì)量功能打造。全力提升總部經(jīng)濟能級，集聚一批跨國公司地區總部，培育一批本土上市公司，打造一批銷(xiāo)售千百億級的龍頭企業(yè)，吸引一批國際機構、高端要素市場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構。放大樞紐經(jīng)濟優(yōu)勢，吸引物流、人流、資金流、信息流、技術(shù)流匯聚聯(lián)動(dòng)。推進(jìn)數字經(jīng)濟和平臺經(jīng)濟發(fā)展，力爭數字企業(yè)累計總量翻一番。再積極打造若干個(gè)集聚直播電商、網(wǎng)紅經(jīng)濟、網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)等新興業(yè)態(tài)的流量經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，支持數字會(huì )展和首發(fā)經(jīng)濟。整合一批貿易資源配置和項目對接功能平臺、貿易交易促進(jìn)平臺，構建國際商務(wù)空間開(kāi)放共享體系。做好國家進(jìn)口貿易促進(jìn)創(chuàng )新示范區建設，推出高質(zhì)量貿易便利化舉措。四是更高水平投資促進(jìn)。拓展渠道資源，做好商務(wù)區對外推介。在已建成涵蓋商務(wù)區、長(cháng)三角、國內外的24家投促工作分中心、工作站、聯(lián)絡(luò )站基礎上，進(jìn)一步將投促網(wǎng)絡(luò )加密、提升、增效。拓展企業(yè)服務(wù)功能，推動(dòng)資源配置優(yōu)化。進(jìn)一步加強對虹橋品牌的推介力度，宣傳虹橋功能、優(yōu)勢和特色，促進(jìn)多方聯(lián)合。五是更高標準環(huán)境營(yíng)造?？偨Y并進(jìn)一步借鑒推進(jìn)制度創(chuàng )新。不斷探索商務(wù)區機制優(yōu)化和制度建設，在一系列領(lǐng)域創(chuàng )造性形成“虹橋標準”。確保專(zhuān)項資金對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項目扶持的及時(shí)性、延續性和有效性，做到管好用好用足。完善各項人才服務(wù)。建立海外人才居住證制度一體化機制，開(kāi)展國際人才管理改革試點(diǎn)，繼續深入推進(jìn)移民政策實(shí)踐基地建設，推動(dòng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職業(yè)資格等的跨區域互認互準。推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展，構建布局合理、功能完備、優(yōu)質(zhì)高效的高水平居住生活服務(wù)體系，提升國際化程度。積極融入“長(cháng)三角一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)系統，融入長(cháng)三角科創(chuàng )融合發(fā)展體系，推動(dòng)長(cháng)三角國際貿易走廊等長(cháng)三角產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、協(xié)會(huì )建設，積極推進(jìn)國際人才、知識產(chǎn)權等特色服務(wù)面向長(cháng)三角開(kāi)展，同時(shí)吸引長(cháng)三角的投資促進(jìn)資源在商務(wù)區展示展現。六是更高要求進(jìn)博保障。制定新一輪專(zhuān)項工作方案，形成新的任務(wù)清單。強化專(zhuān)項工作組的組織構架和工作機制，完善提升公共服務(wù)水平和商業(yè)配套。全力放大進(jìn)博會(huì )溢出效應，構建集數字品牌展示、數字產(chǎn)品交易、數字貿易配套服務(wù)等多種功能的全球數字貿易平臺。做大做強會(huì )展產(chǎn)業(yè)，對標國際會(huì )展城市，放大會(huì )展溢出效應，提升周邊會(huì )展配套區的產(chǎn)業(yè)能級。推進(jìn)城市精細化管理，加快數字化轉型。七是更加優(yōu)化樞紐功能。加
陳靖充分肯定了2020年管委會(huì )的各項工作，并對今年工作提出要求，強調商務(wù)區要比學(xué)趕超，不斷創(chuàng )造新奇跡、展現新氣象。要準確把握“十四五”發(fā)展環(huán)境和背景的深刻變化，抓好“十四五”時(shí)期發(fā)展的謀篇布局和起步開(kāi)局。要主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，在全國和全市工作的大局中找準商務(wù)區的定位和突破口。要融入和引領(lǐng)長(cháng)三角區域一體化發(fā)展，加快做強做優(yōu)“五型經(jīng)濟”。要全面融入城市數字化轉型，推進(jìn)數字經(jīng)濟和平臺經(jīng)濟發(fā)展。認真踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念。他進(jìn)一步強調管委會(huì )、各成員單位要強化統籌協(xié)調，壓實(shí)各方責任，形成工作合力。管委會(huì )要代表市委、市政府，進(jìn)一步發(fā)揮切實(shí)有效的規劃統籌、組織協(xié)調作用，狠抓商務(wù)區目標和任務(wù)的推進(jìn)落實(shí)。市各委辦局要把握全局，積極支持配合好管委會(huì )和商務(wù)區的各項工作。四區政府要服務(wù)大局，對標虹橋商務(wù)區“十四五”規劃確定的重點(diǎn)工作和重大項目，切實(shí)履行主體責任，主動(dòng)對接、各司其職。功能性公司要在產(chǎn)城融合、產(chǎn)業(yè)資源配置等方面，加快推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)導入、重大項目建設和重要功能植入。他還對歲末年初疫情防控、安全生產(chǎn)等提出要求。
