2021年推進(jìn)虹橋國際開(kāi)放樞紐建設,60項重點(diǎn)工作公布

近日,閔行區加快推進(jìn)虹橋國際開(kāi)放樞紐建設領(lǐng)導小組第一次全體會(huì )議召開(kāi),通報了閔行區推進(jìn)建設虹橋國際開(kāi)放樞紐總體情況,審議并通過(guò)了《閔行區推進(jìn)虹橋國際開(kāi)放樞紐建設2021年重點(diǎn)工作安排》,涉及4個(gè)方面共60項任務(wù)。

  2021年是虹橋國際開(kāi)放樞紐建設開(kāi)局之年。為落實(shí)《虹橋國際開(kāi)放樞紐建設總體方案》和《上海市推進(jìn)虹橋國際開(kāi)放樞紐建設2021年重點(diǎn)工作安排》部署要求,進(jìn)一步提升閔行作為虹橋國際開(kāi)放樞紐建設主戰場(chǎng)和主引擎的顯示度,全力推進(jìn)各項工作任務(wù)落地落實(shí),特制定2021年重點(diǎn)工作安排。

  在這份工作安排中看到,包括“著(zhù)力建設國際化中央商務(wù)區”、“著(zhù)力構建國際貿易中心新平臺”、“著(zhù)力建設具有全球影響力的上海南部科創(chuàng )中心”、“著(zhù)力打造國際化產(chǎn)城融合示范標桿”等四大方面內容。該工作安排將總體方案中相關(guān)內容分解為60項具體工作任務(wù),并逐條明確了各項工作任務(wù)的牽頭單位和配合單位,為合力推進(jìn)本區虹橋國際開(kāi)放樞紐建設提供了重要抓手。

  著(zhù)力建設國際化中央商務(wù)區

  1.加大企業(yè)入駐服務(wù)等方面政策引導力度,吸引集聚中央企業(yè)設立功能性總部、研發(fā)類(lèi)平臺和創(chuàng )新聯(lián)合體。

  2.強化“總部經(jīng)濟首選地”特色與功能,虹橋商務(wù)區閔行區域累計落戶(hù)200家總部類(lèi)企業(yè)。

  3.加快建設南虹橋民營(yíng)企業(yè)總部集聚區,全力推進(jìn)信達生物、云南白藥等重大產(chǎn)業(yè)項目建設。

  4.加快虹橋商務(wù)區核心區總部項目落地開(kāi)工,加速形成進(jìn)出口貿易企業(yè)集聚。

  5.加快推動(dòng)長(cháng)三角法律服務(wù)業(yè)發(fā)展中心功能平臺建設,積極支持境內知名仲裁機構分支機構和仲裁庭以及上海國際民商2事調解中心入駐虹橋商務(wù)區閔行區域,就國際商事、投資等領(lǐng)域發(fā)生的民商事?tīng)幾h開(kāi)展仲裁和調解業(yè)務(wù),在虹橋商務(wù)區打造法律服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區。

  6.探索在虹橋商務(wù)區范圍內布局免稅購物場(chǎng)所。在推廣離境退稅商店的基礎上,適時(shí)在虹橋天地、龍湖天街等大型購物場(chǎng)所開(kāi)展離境退稅“即買(mǎi)即退”試點(diǎn)。

  7.大力推進(jìn)電競示范基地建設,高標準建設和運營(yíng)上海國際新文創(chuàng )電競中心,加快打造新文創(chuàng )電競生態(tài)圈。

  8.提升虹橋基金小鎮、南虹橋國際金融園區等重點(diǎn)載體能級,建設基金高地,推動(dòng)金融產(chǎn)業(yè)特色化發(fā)展。

  9.推動(dòng)會(huì )展配套載體建設,進(jìn)一步支撐國際展會(huì )配套服務(wù)功能。

  10.積極承辦高層次商務(wù)活動(dòng),加快集聚高能級辦展主體,打造一批具有影響力的國際品牌。

  11.承接虹橋國際經(jīng)濟論壇溢出效應,對標世界一流,鞏固和放大虹橋國際經(jīng)濟論壇品牌效應,加快推進(jìn)虹橋國際會(huì )議中心落地,著(zhù)力擴大國際影響力,打造世界級公共產(chǎn)品。

  12.深化國際合作交流,匯集高端商務(wù)要素資源,拓展虹橋國際開(kāi)放樞紐聯(lián)通國際的領(lǐng)域和渠道,在虹橋商務(wù)區打造“虹橋國際會(huì )客廳”。

  13.加快建設虹橋國際商務(wù)人才港暨中國上海人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區虹橋園,大力吸引專(zhuān)業(yè)性、國際化、創(chuàng )新型人才。

  14.在虹橋商務(wù)區開(kāi)展國際人才管理改革試點(diǎn),為境外高層次專(zhuān)業(yè)服務(wù)人才來(lái)華執業(yè)及學(xué)術(shù)交流合作提供簽證、居留、永久居留便利。

  15.支持經(jīng)認定的外籍高層次人才憑其持有的外國人永久居留身份證創(chuàng )辦科技型企業(yè),并與中國公民享受同等待遇。

  16.促進(jìn)國際貿易功能做大做強,全面啟動(dòng)進(jìn)口貿易促進(jìn)創(chuàng )新示范區建設,加快打造輻射長(cháng)三角、服務(wù)全國的進(jìn)出口商品集散地。

  著(zhù)力構建國際貿易中心新平臺

  17.推動(dòng)第四屆進(jìn)口博覽會(huì )貿易便利化政策創(chuàng )新。推動(dòng)在展品稅收支持、通關(guān)便利、展后交易等方面加大政策創(chuàng )新力度,擴大創(chuàng )新政策覆蓋面及企業(yè)收益面。推動(dòng)進(jìn)博會(huì )常年展示交易服務(wù)平臺建設,完善虹橋進(jìn)口商品展示交易中心保稅貨物展示、價(jià)格形成、信息發(fā)布等功能。

  18.加快推進(jìn)虹橋進(jìn)口商品展示交易中心(二期)建設,力爭2021年進(jìn)博會(huì )前A棟部分建成投入運營(yíng)、B棟啟動(dòng)建設。

  19.加強虹橋海外貿易中心建設,優(yōu)化提升服務(wù)功能,吸引集聚貿易促進(jìn)商會(huì )等組織。

  20.設立南虹橋民營(yíng)企業(yè)總部集聚區至國際通信出入口局的國際互聯(lián)網(wǎng)數據專(zhuān)用通道,鼓勵區域內企業(yè)根據需求申報使用。

  21.加快數字貿易重點(diǎn)企業(yè)布局,推動(dòng)長(cháng)三角電商中心功能升級,建成虹橋全球數字貿易港主要承載區。

  22.積極推動(dòng)虹橋商務(wù)區內貿易真實(shí)且信譽(yù)度高的企業(yè)通過(guò)自由貿易賬戶(hù)開(kāi)展新型國際貿易。

  23.鼓勵新虹橋國際醫學(xué)中心發(fā)展醫療服務(wù)貿易,提升其全國首批健康旅游示范基地的服務(wù)能級。

  24.配合市級部門(mén),積極爭取對新虹橋醫學(xué)中心的相關(guān)醫療機構配置甲類(lèi)大型醫用設備。依托新虹橋國際醫學(xué)中心等載體加強高水平醫療服務(wù)供給。

  25.依托新虹橋國際醫學(xué)中心,加強高水平醫療服務(wù)供給,配合市級部門(mén)開(kāi)展研究制定符合條件的外籍醫務(wù)人員在虹橋國際開(kāi)放樞紐執業(yè)相關(guān)管理辦法。

  26.為外籍醫務(wù)人員在虹橋國際開(kāi)放樞紐區域內居留、執業(yè)以及患者與陪護人員入境、停留、就診提供便利。

  27.全面梳理排摸市場(chǎng)主體需求,支持虹橋商務(wù)區內符合條件的企業(yè)開(kāi)立自由貿易賬戶(hù)及離岸經(jīng)貿業(yè)務(wù),為相關(guān)企業(yè)提供便利的跨境金融服務(wù)。

  28.積極推動(dòng)符合條件的開(kāi)發(fā)建設主體申請首次公開(kāi)發(fā)行股票并上市,以及符合條件的基礎設施項目開(kāi)展 REITs 試點(diǎn)。

  29.推廣應收賬款票據化,支持虹橋商務(wù)區閔行區域內銀行參與“貼現通”業(yè)務(wù),提升票據服務(wù)中小微企業(yè)能力。

  30.拓展保稅展示交易、跨境電商、全球保稅維修等國際貿易新業(yè)態(tài)。推廣一般納稅人試點(diǎn)、保稅研發(fā)、委托加工、分類(lèi)監管、選擇性征收關(guān)稅等業(yè)務(wù)改革。

  31.積極培育和引進(jìn)數字服務(wù)重點(diǎn)企業(yè),加快集聚一批具有國際影響力、資源配置力、創(chuàng )新驅動(dòng)力的數字貿易龍頭企業(yè),依托龍頭企業(yè)構筑數字產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統。

  32.打造若干個(gè)集聚直播電商、網(wǎng)紅經(jīng)濟、網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)等新興業(yè)態(tài)的流量經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園,支持數字會(huì )展和首發(fā)經(jīng)濟發(fā)展。

  33.加強海關(guān)特殊監管區域建設,推動(dòng)虹橋商務(wù)區保稅物流中心(B 型)和漕河涇綜保區與長(cháng)三角區域內自由貿易試驗區協(xié)同發(fā)展。

  34.依托虹橋國際貿易新平臺,鼓勵專(zhuān)業(yè)貿易、跨境電商等交易平臺為長(cháng)三角省市設立專(zhuān)區,吸引一批專(zhuān)業(yè)貿易平臺、跨境電商平臺、貿易集成商和采購商入駐,定期發(fā)布國際貿易企業(yè)機構名錄、進(jìn)出口商品供需信息,推動(dòng)國際貿易企業(yè)、機構到長(cháng)三角省市設立加工、倉儲基地。

  35.鼓勵長(cháng)三角其他地區各類(lèi)主體在虹橋商務(wù)區(閔行)和閔行全域內布局設點(diǎn),利用政策優(yōu)勢進(jìn)一步提高對外開(kāi)放的層次水平。

  著(zhù)力建設具有全球影響力的上海南部科創(chuàng )中心

  36.依托高校優(yōu)質(zhì)科創(chuàng )資源,加快載體建設和環(huán)境提升,全面優(yōu)化雙創(chuàng )生態(tài)體系,高水平打造大零號灣開(kāi)放式創(chuàng )新街區。

  37.加強高校國際交流與學(xué)術(shù)合作,推動(dòng)重點(diǎn)學(xué)院創(chuàng )新項目溢出,做強上海交大、華東師大等大學(xué)科技園,打造創(chuàng )新氛圍濃厚、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的“環(huán)高??苿?chuàng )帶”。

  38.積極構建鏈接國內外資源要素的上海國際技術(shù)交易市場(chǎng),開(kāi)展對接海內外優(yōu)質(zhì)項目落地的“一站式”服務(wù),促進(jìn)科技貿易發(fā)展。

  39.持續提升上海知識產(chǎn)權交易中心南部分中心平臺功能。

  40.加速醫療機器人研究院創(chuàng )新成果產(chǎn)出,提高創(chuàng )新影響力。

  41.發(fā)展智能運載系統、智能機器人、智能感知系統、智能新硬件系統等“四智”產(chǎn)業(yè),加快打造具有國家級影響力的智能機器人全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展高地和以云計算為核心的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),加快以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能制造業(yè)轉型升級,推動(dòng)“AI+”技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合,形成人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展和場(chǎng)景應用示范區。

  42.加快建設“大零號灣”創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)集聚區,加快大零號灣科創(chuàng )大廈(上海南科創(chuàng )公共服務(wù)中心)啟用,提供全要素、低成本、便捷化的“一站式”創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù)。

  43.依托功能性的機構平臺,建設區域性資本市場(chǎng),推動(dòng)長(cháng)三角產(chǎn)權交易一體化發(fā)展。

  著(zhù)力打造國際化產(chǎn)城融合示范標桿

  44.推動(dòng)上海泰和誠腫瘤醫院和上海協(xié)華腦科醫院建設。

  45.加快機場(chǎng)聯(lián)絡(luò )線(xiàn)建設,開(kāi)工建設13號線(xiàn)西延伸和嘉閔線(xiàn),配合市級部門(mén)開(kāi)展25號線(xiàn)規劃研究。

  46.推進(jìn)滬蘇湖鐵路閔行段建設。

  47.推進(jìn)申長(cháng)路、申昆路北延伸等跨區域道路工程建設,加快外環(huán)線(xiàn)抬升主體工程前期工作。

  48.加快構建布局合理、功能完備、優(yōu)質(zhì)高效的高水平居住生活服務(wù)體系,推動(dòng)虹橋主城前灣地區國際化社區建設。

  49.高標準規劃建設總面積1平方公里C字形虹橋主城前灣公園,加快構建以前灣公園為核心的水綠交融城市生態(tài)空間。

  50.推動(dòng)設立長(cháng)三角企業(yè)商標受理窗口,提高公共服務(wù)水平。

  51.推動(dòng)企業(yè)辦理事項跨區域“一網(wǎng)通辦”,拓展和優(yōu)化公共服務(wù)事項接入“一網(wǎng)通辦”。

  52.加快融入長(cháng)三角政務(wù)服務(wù)系統,加強面向長(cháng)三角的國際人才、知識產(chǎn)權等特色服務(wù)。

  53.配合市級部門(mén),探索建立公共信用信息和金融信用信息的互補機制。

 ? ? 54.促進(jìn)會(huì )商旅文體聯(lián)動(dòng)發(fā)展,打造系列文化活動(dòng)品牌,策劃舉辦“虹橋之夜”、品質(zhì)生活節、亞洲音樂(lè )節、江南吃貨節、合唱節等活動(dòng)。

  55.推進(jìn)虹橋國際藝術(shù)文化中心前期研究,加快推進(jìn)虹橋國際藝術(shù)文化中心項目落地,爭取政策支持和資源傾斜。

  56.加快建設華東師范大學(xué)閔行新虹橋基礎教育實(shí)驗園區,形成7所附屬學(xué)校(園)的辦學(xué)聯(lián)合體。

  57.推動(dòng)外籍人員子女學(xué)校面向全國招生。

  58.吸引全球一流高校舉辦高水平中外合作辦學(xué)教育項目。

  59.統籌空間設施共享利用,鼓勵工業(yè)、研發(fā)、辦公、商業(yè)等用地混合布置,提高土地資源配置效能。積極推動(dòng)存量地塊開(kāi)展城市更新改造。結合軌道交通場(chǎng)站周邊綜合開(kāi)發(fā),合理提高開(kāi)發(fā)強度。

  60.積極爭取全市新增債務(wù)限額空間內自主發(fā)行的地方政府債券,用于支持閔行符合條件的重大項目。


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