在滬全國政協(xié)委員、上海海關(guān)關(guān)長(cháng)高融昆接受界面新聞采訪(fǎng)時(shí)表示，在虹橋國際開(kāi)放樞紐啟動(dòng)建設一周年之際，上海海關(guān)進(jìn)一步研究推出優(yōu)化進(jìn)博會(huì )展品變商品流程、落實(shí)維修航材進(jìn)口減免稅、支持中歐班列常態(tài)化運行等39項細化措施，全力助推虹橋國際開(kāi)放樞紐建設成為長(cháng)三角強勁活躍增長(cháng)極的“極中極”和聯(lián)通國際國內市場(chǎng)的“彩虹橋”。

2021年，上海外貿交出了一組亮麗的“數字答卷”：口岸進(jìn)出口破十萬(wàn)億，占全球比重在去年3.2%基礎上進(jìn)一步提升；全市外貿總額破4萬(wàn)億，占全國外貿進(jìn)出口總值超過(guò)十分之一；上海港集裝箱吞吐量達4700萬(wàn)標箱，連續12年保持世界第一。

作為世界最大貿易口岸城市，開(kāi)放始終是上海最大的優(yōu)勢和最鮮明的標識。身處對外開(kāi)放安全防控的“第一線(xiàn)”和國內國際雙循環(huán)的“交匯樞紐”，上海的開(kāi)放發(fā)展均與海關(guān)的各項工作密切相關(guān)。

2022年兩會(huì )期間，在滬全國政協(xié)委員、上海海關(guān)關(guān)長(cháng)高融昆接受界面新聞采訪(fǎng)時(shí)表示，在虹橋國際開(kāi)放樞紐啟動(dòng)建設一周年之際，上海海關(guān)進(jìn)一步研究推出優(yōu)化進(jìn)博會(huì )展品變商品流程、落實(shí)維修航材進(jìn)口減免稅、支持中歐班列常態(tài)化運行等39項細化措施，全力助推虹橋國際開(kāi)放樞紐建設成為長(cháng)三角強勁活躍增長(cháng)極的“極中極”和聯(lián)通國際國內市場(chǎng)的“彩虹橋”。

“虹橋國際開(kāi)放樞紐身處長(cháng)三角核心腹地，立足全國最大的綜合交通樞紐和國內最密集的集疏運交通網(wǎng)絡(luò )，承載世界首個(gè)以進(jìn)口為主題的博覽會(huì )，擁有國內發(fā)展活力最強的產(chǎn)業(yè)集群之一，無(wú)論從外貿、產(chǎn)業(yè)還是經(jīng)濟發(fā)展角度，都是實(shí)現長(cháng)三角更高水平協(xié)同開(kāi)放的關(guān)鍵”。高融昆介紹，39項細化措施共涵蓋了構建國際會(huì )展重要承載區、支持虹橋重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、打造國際貿易中心新平臺、打造雙循環(huán)戰略鏈接點(diǎn)以及守住對外開(kāi)放安全防線(xiàn)五個(gè)方面、15項具體任務(wù)，是結合海關(guān)一年來(lái)推動(dòng)虹橋國際開(kāi)放樞紐建設實(shí)踐，全面對標虹橋“大會(huì )展、大商務(wù)、大交通”功能定位，提出的一攬子制度供給和模式創(chuàng )新措施。

而支持進(jìn)博會(huì )“越辦越好”是海關(guān)推動(dòng)虹橋國際開(kāi)放樞紐建設的“重頭戲”。高融昆表示，推動(dòng)更多展品變商品將有力推動(dòng)更多參展商變貿易商，是釋放進(jìn)博會(huì )溢出效應、強化虹橋國際開(kāi)放樞紐平臺效應的標識性成果。

去年11月下旬，一批來(lái)自日本的第四屆進(jìn)博會(huì )參展藝術(shù)品，經(jīng)上海海關(guān)辦理完成結轉手續后進(jìn)入虹橋國際中央商務(wù)區保稅物流中心（B型）實(shí)現“展轉?！?，并在虹橋進(jìn)口商品展示交易中心二期A(yíng)棟上架展示。

這批展品中，有一套日本漆器尤為亮眼，因其光澤如同金花蟲(chóng)的羽毛忽綠忽紫，得名“玉蟲(chóng)涂”。日本宮城縣的傳統工藝品，得益于海關(guān)創(chuàng )新監管政策，迅速打開(kāi)國內市場(chǎng)。

如今，推動(dòng)展期內銷(xiāo)售稅收優(yōu)惠政策擴面增效，已經(jīng)成為第四屆進(jìn)博會(huì )海關(guān)便利支持措施的新亮點(diǎn)。截至目前，第四屆進(jìn)博會(huì )參展展品在展期內銷(xiāo)售共計1097件、貨值7.7億元，同比增長(cháng)46倍，累計減免進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節增值稅及消費稅9267.99萬(wàn)元。

據高融昆介紹，支持海關(guān)特殊監管區域和保稅物流中心（B型）內貨物出區保稅展示參展、持續推進(jìn)優(yōu)化保稅品和展覽品互轉流程等重點(diǎn)措施再次寫(xiě)進(jìn)了上海海關(guān)此次支持的39項細化措施，越來(lái)越多的全球優(yōu)質(zhì)商品將“借道”虹橋國際開(kāi)放樞紐進(jìn)入國內大市場(chǎng)。

臨空產(chǎn)業(yè)是虹橋國際開(kāi)放樞紐的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，但因維修所需航空零部件稅率“零整倒掛”，即零部件進(jìn)口稅率高于整機，造成國內維修成本高于國外，不利于航空維修產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

財政部、工信部、海關(guān)總署、民航局聯(lián)合發(fā)布對維修用航空器材進(jìn)口免征進(jìn)口關(guān)稅的利好政策后，上海海關(guān)迅速與虹橋國際開(kāi)放樞紐區域內的東方航空航材公司、春秋航空公司、中國航空器材華東有限公司等10家涉及航空維修器材業(yè)務(wù)的企業(yè)建立起暢通的溝通機制和密切協(xié)作機制，逐一送政策上門(mén)，專(zhuān)人專(zhuān)崗開(kāi)展航材減免稅審批，大幅縮短審批時(shí)間，服務(wù)企業(yè)擁有了實(shí)實(shí)在在的“獲得感”。自去年8月以來(lái)，上海海關(guān)已完成虹橋國際開(kāi)放樞紐區域內航材減免稅審批6617批，合計減免稅3493萬(wàn)元。

此次39條細化措施中，除推動(dòng)落實(shí)民用航空維修用航空器材進(jìn)口減免稅政策外，積極推動(dòng)臨空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持企業(yè)依托海關(guān)特殊監管區域發(fā)展進(jìn)口飛機整機融資租賃、保稅維修等業(yè)務(wù)，支持企業(yè)用于飛機維修的保稅倉庫內保稅航材實(shí)施“分批出庫、集中申報”等全新配套措施將進(jìn)一步助推虹橋國際開(kāi)放樞紐區域航空服務(wù)業(yè)發(fā)展。

去年9月，中歐班列“上海號”從虹橋國際開(kāi)放樞紐首發(fā)。上海海關(guān)主動(dòng)對接上海市商務(wù)委等部門(mén)和運營(yíng)單位，持續推進(jìn)監管場(chǎng)所規范化、標準化建設，有力支持了中歐班列常態(tài)化運行，虹橋國際開(kāi)放樞紐連接中國與世界的戰略通道進(jìn)一步拓展。截至今年3月，已有14列中歐班列往返于上海和漢堡，累計運輸集裝箱1356標箱，總貨值約4億人民幣。持續優(yōu)化監管作業(yè)流程，提升中歐班列服務(wù)保障水平，也成為上海海關(guān)此輪重磅措施之一。