上海立法促進(jìn)虹橋國際中央商務(wù)區發(fā)展

《上海市促進(jìn)虹橋國際中央商務(wù)區發(fā)展條例》28日經(jīng)上海市十五屆人大常委會(huì )第四十五次會(huì )議表決通過(guò)。作為促進(jìn)商務(wù)區發(fā)展的綜合性地方性法規,條例緊扣“開(kāi)放”二字,立足構建國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,旨在以更大力度的制度創(chuàng )新推進(jìn)高水平對外開(kāi)放。

  2021年2月,國務(wù)院批復《虹橋國際開(kāi)放樞紐建設總體方案》。根據總體方案,虹橋國際開(kāi)放樞紐覆蓋滬蘇浙的14個(gè)區縣。在布局上,以上海虹橋國際中央商務(wù)區為核心,包括向江蘇蘇州延伸的北向拓展帶和向浙江嘉興延伸的南向拓展帶,總面積達7000平方公里。

  條例明確,上海設立商務(wù)區專(zhuān)項發(fā)展資金,由上海市和閔行、長(cháng)寧、青浦、嘉定等四區兩級財政予以保障,主要用于優(yōu)化規劃布局和區域功能,集聚高端產(chǎn)業(yè)和高端人才,完善公共設施和公共服務(wù),提升生態(tài)環(huán)境和區域品質(zhì);上海虹橋國際中央商務(wù)區管委會(huì )參與編制商務(wù)區內的國土空間規劃,統籌國土空間規劃的落地實(shí)施,組織編制商務(wù)區內的專(zhuān)項規劃。

  同時(shí),商務(wù)區管委會(huì )將牽頭定期發(fā)布“虹橋開(kāi)放指數”,反映金融與貿易便利化程度、區域貿易活躍度等。

  高標準規劃、高品質(zhì)服務(wù),需要更完善的“大交通”來(lái)支撐。條例設“綜合交通樞紐”專(zhuān)章,明確上海全面強化虹橋綜合交通樞紐核心功能,提升上海國際航空樞紐核心地位。建立虹橋國際開(kāi)放樞紐連通浦東國際機場(chǎng)和長(cháng)三角全域的軌道交通體系,支持打造銜接軌交、擴大覆蓋、聯(lián)系周邊的骨干公交。

  《上海市促進(jìn)虹橋國際中央商務(wù)區發(fā)展條例》將于2022年11月1日起施行。


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