關(guān)注“服務(wù)業(yè)作為”,上海市政協(xié)來(lái)到虹橋開(kāi)展“內需潛力”課題調研
3月13日,上海市政協(xié)“釋放內需潛力的思路舉措”重點(diǎn)課題組圍繞商貿會(huì )展等服務(wù)業(yè)情況開(kāi)展調研?;顒?dòng)中,委員們考察了中國北斗產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新西虹橋基地,聽(tīng)取虹橋國際中央商務(wù)區管理委員會(huì )與東浩蘭生(集團)有限公司相關(guān)情況介紹并展開(kāi)座談交流。市政協(xié)副主席肖貴玉參加。
虹橋國際中央商務(wù)區依托虹橋綜合交通樞紐,承載了多項國家戰略任務(wù),正在努力打造上?,F代服務(wù)業(yè)的集聚區、上海國際貿易中心建設的新平臺、面向國內外企業(yè)總部和貿易機構的匯集地。市政協(xié)常委,虹橋國際中央商務(wù)區管理委員會(huì )黨組書(shū)記、常務(wù)副主任鮑炳章介紹了商務(wù)區近期工作情況和目標:通過(guò)主要經(jīng)濟指標穩步增長(cháng)、打開(kāi)招商引資工作新局面、打造總部經(jīng)濟新高地、全力支持市場(chǎng)驅動(dòng)型科技創(chuàng )新集群建設等做強區域核心功能,打造高質(zhì)量發(fā)展引擎;通過(guò)做大做強“6+365”進(jìn)博會(huì )展銷(xiāo)平臺、持續提升辦會(huì )辦展國際化專(zhuān)業(yè)水平、全力支持市場(chǎng)主體對接進(jìn)博會(huì )等進(jìn)一步放大進(jìn)博會(huì )溢出效應,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級和消費升級;通過(guò)啟動(dòng)西片國際消費集聚區和虹橋國際商務(wù)區市級商業(yè)中心建設、發(fā)展完善保免退稅模式等打響購物品牌,構筑西部國際消費區;通過(guò)持續提升對內對外開(kāi)放樞紐節點(diǎn)平臺作用、加快推進(jìn)人才高地和國際中央法務(wù)區建設、加強城市更新和基礎設施建設等強化關(guān)鍵技術(shù)支撐,營(yíng)造國際化一流營(yíng)商環(huán)境。
2013年由東浩集團和蘭生集團合并組成的東浩蘭生(集團)有限公司主營(yíng)業(yè)務(wù)為人力資源服務(wù)、會(huì )展全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)和國際貿易三大板塊?!熬蜁?huì )展業(yè)而言,目前在手合同已恢復到2019年的八成,而2019年可以說(shuō)是上海會(huì )展業(yè)的峰值。同時(shí),面臨展會(huì )規??s小、多地競爭和入境參展者受限于航班數量等壓力?!睎|浩蘭生(集團)有限公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)曹煒表示,促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展,方方面面要在協(xié)力提高“人氣”上下功夫。他還以寶玉石業(yè)為例,認為應各方施力,特別是通過(guò)稅收政策落地等,爭取“真正讓展示地成為交易地”。
肖貴玉對虹橋中央商務(wù)區管委會(huì )提出的通過(guò)創(chuàng )新體制機制明確與市政府相關(guān)部門(mén)、所在地區政府關(guān)系的思路表示贊同,他認為這是更高水平開(kāi)放所必需的。他提出,虹橋中央商務(wù)區要在制度創(chuàng )新、業(yè)態(tài)創(chuàng )新、人才流動(dòng)等方面都體現出示范功能,把“全國最好”做到實(shí)至名歸。他要求課題組充分消化吸收相關(guān)信息,充實(shí)到課題報告中,并在分析研判基礎上提出實(shí)實(shí)在在的、可操作的、可落地的意見(jiàn)建議。
市政協(xié)常委、經(jīng)濟和金融委員會(huì )主任嚴旭表示,虹橋中央商務(wù)區內會(huì )展經(jīng)濟、總部經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、數字經(jīng)濟積聚,效果已經(jīng)顯現。他建議,在調研中厘清虹橋中央商務(wù)區在釋放內需潛力中的頭雁效應、進(jìn)博會(huì )的溢出效應、虹橋樞紐的輻射效應、市區聯(lián)動(dòng)效應等,在課題報告中充分體現,并提出與目標功能相匹配的實(shí)現路徑。
座談交流中,市政協(xié)常委阮青認為,上海在加快建設國際經(jīng)濟、金融、貿易、航運和科技創(chuàng )新“五個(gè)中心”的同時(shí),形成這些中心建設功能支撐的消費中心、服務(wù)中心是應有之義,要把握好相關(guān)優(yōu)勢特點(diǎn),研究服務(wù)和消費的內在聯(lián)系,進(jìn)而針對性地創(chuàng )新政策措施,真正釋放內需潛力。市政協(xié)常委童繼生認為,應梳理釋放內需潛力的深層邏輯,把著(zhù)眼點(diǎn)置于對整個(gè)上海、長(cháng)三角區域,乃至國家經(jīng)濟轉型升級的高度來(lái)考量。切入點(diǎn)不能只從供給側角度進(jìn)行研究,還要對需求側情況加以分析,要深入研究城市發(fā)展規律和城鄉關(guān)系、企業(yè)成長(cháng)規律和供應鏈發(fā)展、就業(yè)觀(guān)念和狀況等,在政策創(chuàng )新的增量上有所突破,助力提振內需。
市政協(xié)委員齊軒霆和曹建華分別圍繞強化法治保障,提升各市場(chǎng)主體積極性以驅動(dòng)消費,以及加強政策供給,提升企業(yè)粘合度以促進(jìn)消費等發(fā)表了意見(jiàn)。