上海虹橋商務(wù)區主功能區建設工程
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第一條?? （目的和依據）
??? 為做好虹橋商務(wù)區建設工程施工管理，加強建設工程質(zhì)量、安全管理和文明施工、綠色施工，根據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建設工程施工現場(chǎng)管理規定》、《上海市虹橋商務(wù)區管理辦法》、《上海市建設工程監理管理辦法》、《上海市建設工程文明施工管理規定》等有關(guān)法律、法規，結合虹橋商務(wù)區實(shí)際，制定本規定。
??? 第二條?? （適用范圍）
??? 本規定適用于虹橋商務(wù)區主功能區內，由上海市城鄉建設和交通委員會(huì )委托上海虹橋商務(wù)區管理委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“管委會(huì )”）實(shí)施工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工監管的建設工程項目。
??? 第三條????? （定義）
??? 本規定所稱(chēng)的施工管理主要是指管委會(huì )、相關(guān)區建設行政管理部門(mén)，依照各自職責，對建設工程的質(zhì)量、安全、施工進(jìn)度和文明施工、綠色施工等實(shí)施監督、管理、協(xié)調等工作。
??? 第四條????? （工作職責）
??? 管委會(huì )負責推進(jìn)工程施工進(jìn)度，協(xié)調施工界面矛盾，組織檢查工地現場(chǎng)并通報施工情況，開(kāi)展立功競賽活動(dòng)，配合相關(guān)部門(mén)對違規行為進(jìn)行查處等工作。
相關(guān)區建設行政管理部門(mén)具體負責所轄行政區域內建設工程的安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、文明施工等施工活動(dòng)的日常監管。
??? 工程建設單位、施工單位、監理單位等建設工程參建單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“建設工程參建各方”），按相關(guān)法律、法規要求依法施工，確保工程質(zhì)量，保證施工安全，按照虹橋商務(wù)區相關(guān)區域建設工程安全施工總控計劃（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“總控計劃”）推進(jìn)工程建設，加強現場(chǎng)文明施工、綠色施工管理，并依法承擔相應責任。
??? 第五條????? （總控計劃）
??? 管委會(huì )根據市政府工作要求，結合虹橋商務(wù)區主功能區實(shí)際，依據各地塊項目開(kāi)發(fā)建設計劃，統籌考慮施工風(fēng)險等因素，研究制定總控計劃，原則上每半年調整一次。建設工程參建各方應嚴格按總控計劃推進(jìn)工程進(jìn)度，確保安全施工、有序推進(jìn)。管委會(huì )建設管理部門(mén)對照總控計劃，加強督促檢查，定期通報情況。
??? 第六條????? （月度例會(huì )）
??? 管委會(huì )建設管理部門(mén)，定期組織召開(kāi)建設工程施工進(jìn)度和安全管理月度例會(huì )，聽(tīng)取匯報、通報信息、協(xié)調解決問(wèn)題、部署有關(guān)工作。各工程項目建設單位、施工總承包單位應積極參會(huì )，認真落實(shí)工作。
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??? 第七條????? （工地現場(chǎng)檢查）
??? 管委會(huì )組織相關(guān)部門(mén)采取定期檢查與不定期檢查相結合的方式踏勘工地現場(chǎng)，檢查施工進(jìn)度、安全管理及文明施工、綠色施工等方面情況，協(xié)調解決反映的問(wèn)題。
??? 第八條????? （施工風(fēng)險告知）
??? 管委會(huì )建設管理部門(mén)在審核發(fā)放施工許可證前，根據總控計劃，就基坑開(kāi)挖等施工風(fēng)險提出意見(jiàn)，并告知建設單位。在工地現場(chǎng)檢查中，對發(fā)現的安全生產(chǎn)隱患等問(wèn)題，及時(shí)發(fā)送施工風(fēng)險告知書(shū)或整改通知單。相關(guān)單位應認真整改，并書(shū)面報告落實(shí)情況。
??? 第九條????? （施工界面協(xié)調）
??? 管委會(huì )牽頭協(xié)調各相鄰地塊項目之間、各地塊項目與地鐵、能源管溝、地下通道、市政道路、配套管線(xiàn)等的施工界面銜接問(wèn)題，確保界限合理清晰、施工有序推進(jìn)。
??? 第十條????? （臨時(shí)設施借地）
??? 管委會(huì )建設管理部門(mén)負責組織編制主功能區建設工程臨時(shí)辦公、生活設施用地規劃選址方案。方案經(jīng)管委會(huì )發(fā)布后，有關(guān)部門(mén)嚴格按規劃方案及時(shí)辦理借地手續。建設單位、施工單位應按照相關(guān)規定，加強臨時(shí)設施防火、防疫、治安等安全管理，確保場(chǎng)容整潔、衛生。
??? 第十一條? （圍擋宣傳備案）
??? 工地施工現場(chǎng)應設置連續、封閉的圍擋。圍擋有宣傳內容的，由建設單位向管委會(huì )建設管理部門(mén)申辦備案手續，規劃、綜合管理部門(mén)會(huì )審。圍擋宣傳內容只能是項目自身或公益宣傳，不得用作商業(yè)廣告。圍擋宣傳納入到建設工程現場(chǎng)維護管理工作，如有破損、缺失等情況，應及時(shí)維護、更新。
??? 第十二條?? （臨時(shí)道口開(kāi)設）
??? 建設工地在施工期間，如需開(kāi)設臨時(shí)道口，應由建設單位提出需求，管委會(huì )協(xié)調明確相關(guān)部門(mén)牽頭，管委會(huì )規劃、建設等管理部門(mén)配合，相關(guān)區交警、市政、綠化市容等職能部門(mén)積極支持，簡(jiǎn)化手續、依法及時(shí)辦理。
??? 第十三條?? （防汛防臺）
????管委會(huì )會(huì )同相關(guān)部門(mén)，組建虹橋商務(wù)區主功能區防汛防臺工作領(lǐng)導小組，制定應急預案，組織協(xié)調防汛防臺工作，匯總上報汛情災情和處置信息。建設工程參建各方應按工作部署，制定工地防汛防臺預案，具體落實(shí)各項措施，確保工地安全。
??? 第十四條? （應急搶險和救援）
??? 針對施工現場(chǎng)可能出現的基坑坍塌等險情，施工單位應制定應急搶險和救援預案，配備應急搶險救援人員和必要的器材、設備。對涉及面廣、情況復雜的重大險情，管委會(huì )可委托相關(guān)專(zhuān)業(yè)機構提供必要的支援。
??? 第十五條?? （“爭先創(chuàng )優(yōu)”評比）
??? 管委會(huì )建設管理部門(mén)建立虹橋商務(wù)區在建工地“爭先創(chuàng )優(yōu)”評比打分制度，每月定期對工地的安全管理、施工進(jìn)度、人員到崗、文明施工、綠色施工等情況進(jìn)行檢查評分，并作為年度立功競賽、評比表彰的依據。建設工程參建各方積極參與、配合“爭先創(chuàng )優(yōu)”評比活動(dòng)。
??? 第十六條? （立功競賽和評比表彰）
??? 市有關(guān)部門(mén)、管委會(huì )組建虹橋商務(wù)區開(kāi)發(fā)建設立功競賽組委會(huì )及辦公室，開(kāi)展立功競賽活動(dòng)，表彰先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體，定期召開(kāi)動(dòng)員會(huì )、表彰大會(huì )等，建設工程參建各方積極參與、爭創(chuàng )先進(jìn)。
??? 第十七條? （安全事故報告和調查處理）
????施工工地發(fā)生安全事故后，建設工程參建各方應按有關(guān)規定，及時(shí)如實(shí)向安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、建設行政主管部門(mén)報告，同時(shí)報告管委會(huì )。管委會(huì )配合相關(guān)部門(mén)，做好事故調查和處理工作。
??? 第十八條? （處理和處罰）
????建設工程參建各方未認真履行施工管理職責的，管委會(huì )要求限期整改；逾期未改正的，管委會(huì )督促有關(guān)部門(mén)責令停工整頓。造成重大安全事故、重大傷亡事故或其他嚴重后果的，管委會(huì )督促和協(xié)助相關(guān)部門(mén)按照國家和本市相關(guān)的法律法規，依法追究責任。對違反本規定的責任單位和責任人，管委會(huì )可視情節取消立功競賽等表彰資格，并按照建筑市場(chǎng)管理的相關(guān)規定，記入誠信管理檔案。
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