根據《上海虹橋商務(wù)區專(zhuān)項發(fā)展資金管理辦法》（滬財預[2019]15號）、《上海虹橋商務(wù)區專(zhuān)項發(fā)展資金使用管理實(shí)施細則》（滬虹商管[2019]95號）和《上海虹橋商務(wù)區管委會(huì )關(guān)于推進(jìn)低碳實(shí)踐區建設的政策意見(jiàn)》（滬虹商管[2019]101號），結合虹橋國際中央商務(wù)區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“商務(wù)區”）實(shí)際，制定本申報指南。

第一條 申請條件

(一)?綠色建筑運行評價(jià)標識項目

對商務(wù)區內符合《上海虹橋商務(wù)區管委會(huì )關(guān)于推進(jìn)低碳實(shí)踐區建設的政策意見(jiàn)》申報主體要求的單位，可按整個(gè)街坊或建筑單體進(jìn)行專(zhuān)項資金扶持申報（單體建筑具備條件后即可申報）。

（二）區域集中供能項目

對商務(wù)區內，符合《上海虹橋商務(wù)區管委會(huì )關(guān)于推進(jìn)低碳實(shí)踐區建設的政策意見(jiàn)》申報主體規定要求的供能單位，符合以下條件時(shí)，可按已投入運行的集中供能項目申請虹橋國際中央商務(wù)區區域集中供能項目專(zhuān)項發(fā)展資金：

（1）為虹橋國際中央商務(wù)區入駐企業(yè)提供集中供能服務(wù)超過(guò)三年；

（2）供能效果良好，具備技術(shù)的先進(jìn)性和應用的示范性；

（3）在虹橋國際中央商務(wù)區產(chǎn)生良好的社會(huì )效益和經(jīng)濟效益。

（三）海綿城市建設

虹橋商務(wù)區151.4平方公里范圍內的社會(huì )投資新建或改建項目，按《虹橋商務(wù)區規劃建設導則》、《虹橋商務(wù)區主城片區海綿城市建設規劃（2020-2035）》或相關(guān)區政府海綿城市建設規劃中的相關(guān)控制指標要求，推進(jìn)實(shí)施海綿城市建設,并同時(shí)滿(mǎn)足以下條件：

（1）項目已組織專(zhuān)家對設計文件海綿專(zhuān)篇進(jìn)行評審；

（2）項目已按照設計完成現場(chǎng)施工，且已通過(guò)竣工驗收、海綿設施專(zhuān)項驗收；

（3）工程項目完成竣工驗收后，海綿設施已正常運行至少一年，且滿(mǎn)足海綿城市建設控制指標要求。

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對商務(wù)區范圍內符合“四高五新”產(chǎn)業(yè)導向的企業(yè)（含功能性平臺和特色產(chǎn)業(yè)園區（樓宇）運營(yíng)主體）及貿易機構和社會(huì )組織等，符合以下條件之一的，虹橋商務(wù)區專(zhuān)項發(fā)展資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“商務(wù)區專(zhuān)項資金”）予以?xún)?yōu)先支持：

（1）按規定組織落實(shí)復工復產(chǎn)復市；

（2）減免承租單位房屋租金3個(gè)月以上（含3個(gè)月）；

（3）對防疫工作有突出貢獻。

第二條 補貼標準

(一)?綠色建筑運行評價(jià)標識

對通過(guò)評審的項目，按照實(shí)際建筑面積、綠色建筑星級和專(zhuān)家評審結果，對綠色建筑二星級運行標識項目支持標準為最高不超過(guò)50元/平方米，對三星級運行標識項目支持標準為最高不超過(guò)100元/平方米。單個(gè)項目支持金額最高不超過(guò)3000萬(wàn)元。

（二）區域集中供能項目

對通過(guò)評審的項目，按照項目評審結果，補貼標準為最高不超過(guò)截止至申報時(shí)間的累計管理運營(yíng)成本的20%。單個(gè)項目支持金額最高不超過(guò)3000萬(wàn)元。

（三）海綿城市建設

以項目占地面積為基數，對海綿城市新建項目支持標準為100元/平方米，對既有項目海綿化改建支持標準為150元/平方米（最終支持標準結合項目評審結果計算），且單個(gè)項目支持金額最高不超過(guò)海綿建設總投資額的30%，且上限為3000萬(wàn)元。

第三條 申報材料

(一)?綠色建筑運行評價(jià)標識

商務(wù)區專(zhuān)項資金申報單位應當為建筑物所有權人或受委托的物業(yè)管理單位。申報單位應當提供以下材料：

1、虹橋國際中央商務(wù)區綠色建筑運行標識項目專(zhuān)項扶持資金申報書(shū)（附件1）；

2、虹橋國際中央商務(wù)區綠色建筑運行標識項目專(zhuān)項資金扶持申報承諾書(shū)（附件2）；

3、建筑產(chǎn)權證明或能證明建筑面積的其他資料；

4、建設工程竣工驗收備案證書(shū)；

5、有效期內的綠色建筑運行標識證書(shū)；

6、公共建筑項目能耗數據須按要求接入虹橋商務(wù)區低碳能效運行管理信息平臺，并穩定上傳至少三個(gè)月的能耗監測數據；同時(shí)出具確保數據穩定、準確上傳的書(shū)面承諾；

7、物業(yè)管理合同（需包含綠色運行和能耗數據系統運維相關(guān)內容）；

8、綠色建筑運行保障措施報告；

9、如申報單位為物業(yè)管理單位，需要業(yè)主與授權委托的使用人或受委托的物業(yè)單位簽訂的相關(guān)授權文件。

（二）區域集中供能項目

申報單位應當提供以下材料：

1、虹橋國際中央商務(wù)區區域集中供能項目專(zhuān)項扶持資金申報書(shū)（見(jiàn)附件1）；

2、專(zhuān)項發(fā)展資金扶持申請報告（見(jiàn)附件2）；

3、管理運行成本專(zhuān)項財務(wù)審計報告（由第三方專(zhuān)業(yè)單位出具）。

（三）海綿城市建設

申報單位應當提供以下材料：

1、資金補貼申報書(shū)（附件1）；

2、申報承諾書(shū)（附件2）；

3、對于改建項目，改造方案通過(guò)區海綿城市主管部門(mén)的初步審核，提供相關(guān)的證明材料；

4、載明海綿城市建設目標和要求的相關(guān)文件，如《建設項目用地選址意見(jiàn)書(shū)》、《建設用地規劃許可證》、規劃設計條件等；

5、落實(shí)相關(guān)要求的設計文件：初步設計或方案設計（含海綿專(zhuān)篇）、海綿專(zhuān)篇的專(zhuān)家評審意見(jiàn)，以及施工圖設計文件（包括但不限于總平圖、海綿設施布局圖等），載明海綿城市設計審查情況的初步設計或者方案設計（海綿建設相關(guān)內容）以及施工圖審查文件；

6、載明海綿設施建設驗收情況的竣工驗收合格證明文件、竣工圖紙或其他有關(guān)海綿設施建設的驗收文件；

7、海綿設施連續正常運行一年的運行監測數據；

8、海綿設施建設及運行維護總投資額證明材料。

（四）申報材料要求：

1、申報階段上傳全套電子版申報材料，在線(xiàn)提交的電子材料須為PDF格式（需加蓋申報單位公章），單個(gè)文件不超過(guò)5M，可提交多個(gè)文件。

2、申報材料需加蓋申報單位公章。（申報材料不退還）

3、所在區業(yè)務(wù)部門(mén)形式審查通過(guò)后，到受理地點(diǎn)提交書(shū)面申請（蓋章）。

第四條 網(wǎng)上注冊及初審

（一）網(wǎng)上注冊：項目申報單位登陸上海虹橋國際中央商務(wù)區官網(wǎng)（http://www.shhqcbd.gov.cn）專(zhuān)項發(fā)展資金管理信息系統（以下簡(jiǎn)稱(chēng)信息系統）注冊，并下載相關(guān)申報書(shū)和承諾書(shū)。

（二）初審材料遞交：申報單位按照要求在信息系統上傳申報材料，相關(guān)區屬主管部門(mén)（單位）負責對申報項目材料的完整性、真實(shí)性、合規性和是否重復享受市區財政資金扶持等內容進(jìn)行形式審查，審查意見(jiàn)通過(guò)信息系統上傳。

第五條 項目評審

2022年6月下旬、8月下旬，管委會(huì )會(huì )同市有關(guān)部門(mén)、四區政府等相關(guān)部門(mén)，對申報項目組織兩次聯(lián)合評審。

對評審過(guò)程中技術(shù)性較強的項目，委托第三方機構專(zhuān)家提供咨詢(xún)和輔助服務(wù)，管委會(huì )依程序擇優(yōu)選擇有資質(zhì)的第三方機構，組織開(kāi)展專(zhuān)家評審工作。評審專(zhuān)家小組由5名相關(guān)領(lǐng)域專(zhuān)家組成，根據申報材料質(zhì)量、技術(shù)應用情況、示范性和績(jì)效目標（社會(huì )效益、經(jīng)濟效益）等對項目進(jìn)行打分，實(shí)際支持標準按照最高支持標準和專(zhuān)家評分之平均分權重進(jìn)行折算和確定。

第六條 項目審批及管理

（一）審批程序：

管委會(huì )會(huì )同市有關(guān)部門(mén)、四區政府等相關(guān)部門(mén)對項目進(jìn)行聯(lián)合評審，并出具評審意見(jiàn)。評審通過(guò)的項目將在上海虹橋國際中央商務(wù)區官網(wǎng)（http://www.shhqcbd.gov.cn）上公示，公示期限為10日。公示期結束并無(wú)異議的項目，虹橋國際中央商務(wù)區管委會(huì )分別會(huì )同閔行區政府、長(cháng)寧區政府、青浦區政府、嘉定區政府下達項目批復意見(jiàn)。評審不通過(guò)的項目通過(guò)信息系統退回至項目單位。

（二）項目管理：

?1、績(jì)效評價(jià)。對接受專(zhuān)項資金扶持的項目，由四區主管部門(mén)（單位）負責跟蹤監督，并根據專(zhuān)項資金使用情況開(kāi)展績(jì)效評估工作。

2、審計監督。專(zhuān)項資金接受市審計和監督部門(mén)審計檢查，申報項目涉及的有關(guān)單位以及申報主體涉及的有關(guān)人員應當配合審計監督的相關(guān)工作。

第七條 附則

1、本申報指南由上海虹橋國際中央商務(wù)區管理委員會(huì )負責解釋。

2、本申報指南自頒布之日起施行，有效期至2022年12月31日。

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