上海西部，環(huán)繞上海虹橋國際機場(chǎng)和火車(chē)站的151.4平方公里，以不到長(cháng)三角2%的區域面積，貢獻了滬蘇浙皖三省一市近10%的經(jīng)濟總量。這里，是上海虹橋國際中央商務(wù)區。

2021年2月，國務(wù)院批復《虹橋國際開(kāi)放樞紐建設總體方案》，明確了虹橋國際開(kāi)放樞紐建設的指導思想、發(fā)展目標、功能布局和主要任務(wù)，標志著(zhù)虹橋國際開(kāi)放樞紐成為繼中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區、長(cháng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區之后，上海落實(shí)長(cháng)三角一體化發(fā)展國家戰略的又一重要承載地。

一年多來(lái)，上海虹橋國際中央商務(wù)區發(fā)展情況如何？近日，記者走進(jìn)商務(wù)區進(jìn)行采訪(fǎng)。

底氣足，外貿成績(jì)亮眼

走訪(fǎng)外貿企業(yè)，一個(gè)深刻印象是：雖受多方不利因素影響，但依靠多引擎拉動(dòng)，企業(yè)仍在乘風(fēng)破浪。

中昊針織，公司在中國，襪子成品則在東南亞采購，直接銷(xiāo)售給歐美商家——從去年下半年探索“兩頭在外”的離岸貿易，公司累計貨值已達200多萬(wàn)美元。

在上海太太樂(lè )食品有限公司，一張世界地圖引人注目。從上海出發(fā)的幾十條射線(xiàn)“散”至全球。公司負責人介紹，企業(yè)銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )不僅覆蓋全國，產(chǎn)品還出口至歐美、中東等地。今年1—9月，雖受疫情影響，公司仍達到銷(xiāo)售目標，且實(shí)現逆勢增長(cháng)。

上海五銳金屬集團有限公司也有好消息：上年度營(yíng)業(yè)收入達750億元……

“這類(lèi)企業(yè)，是否只是個(gè)例？”記者詢(xún)問(wèn)。在上海虹橋國際中央商務(wù)區管委會(huì )，商務(wù)發(fā)展處處長(cháng)楊旭波拿出一份名單：“根據企業(yè)年度營(yíng)業(yè)收入等條件，商務(wù)區近期還認定了30家貿易型總部?！?/span>

分析名單，可以看到商務(wù)區的底氣?！皬念?lèi)別來(lái)說(shuō)，國內批發(fā)零售類(lèi)7家，國際貨物貿易7家，國際服務(wù)與物流12家，平臺交易4家?？梢哉f(shuō)，以德邦物流為代表的多家國內國際物流企業(yè)，已成物流集聚效應?！睏钚癫ǚ治?，“從貿易方式來(lái)看，商務(wù)區已經(jīng)覆蓋新型跨境電商、離岸轉手買(mǎi)賣(mài)、保稅展示、保轉跨等，貿易方式日漸多元?！?/span>

除了30家受認定的貿易型總部，商務(wù)區還集聚了鍋圈、華峰、希杰、國鎧、震坤行等一批貿易型總部?jì)淦髽I(yè)，已有提前布局未來(lái)之勢。

楊旭波進(jìn)一步介紹說(shuō)，若拉長(cháng)時(shí)間線(xiàn)來(lái)看，一年多來(lái)，商務(wù)區發(fā)展成績(jì)單更為亮眼：

——總部型經(jīng)濟加快集聚。新增跨國公司地區總部6家，占全市新增數10.7%，新增民營(yíng)企業(yè)總部13家，占全市新增數11.4%，累計吸引集聚了近4000家貿易企業(yè)、6萬(wàn)多家民營(yíng)企業(yè)、約500家各類(lèi)型總部企業(yè)。

——創(chuàng )新型經(jīng)濟持續增強。新增法人企業(yè)同比增長(cháng)45%，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)新增企業(yè)數占比超70%，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)類(lèi)企業(yè)占比是上海市平均水平的2.4倍。高附加值、高成長(cháng)性、高能級產(chǎn)業(yè)集群加速形成。

——流量型經(jīng)濟穩健發(fā)展。虹橋綜合交通樞紐總客流量同比增長(cháng)17.4%，虹橋機場(chǎng)貨郵吞吐量同比增長(cháng)13%，展覽面積468萬(wàn)平方米，接待超470萬(wàn)人次。第四屆進(jìn)博會(huì )安全成功舉辦，富有成效。

一年多來(lái)，商務(wù)區聚焦持續推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。2021年，稅收收入達346億元，同比增長(cháng)29.1%。

“雖然今年第二季度遭受了疫情影響，但商務(wù)區外貿底子仍然很厚，一時(shí)風(fēng)雨不影響大局。當前，以30家貿易型總部為代表的一批高能級貿易平臺和主體仍在加快集聚?！焙鐦驀H中央商務(wù)區管委會(huì )辦公室四級調研員毛翔宇說(shuō)。

平臺多，著(zhù)力做長(cháng)“長(cháng)板”

長(cháng)寧區臨虹路365號，上海泰禾國際貿易有限公司便坐落于此?！拔覀冎饕亲鲋脖．a(chǎn)品和精化新材料等產(chǎn)品的研發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)。立足上海，因為這里區位好、平臺大?！笨偨?jīng)理卜明星說(shuō)。

交談間，隔幾分鐘抬抬頭，便能看到飛機起落。公司距離虹橋國際機場(chǎng)、上海虹橋火車(chē)站僅3公里。

“商務(wù)區的區位、交通優(yōu)勢很明顯。朝來(lái)夕返，出差方便?！辈访餍钦f(shuō)，還有一個(gè)明顯優(yōu)勢是這里的平臺多，借助在商務(wù)區舉辦的中國國際農用化學(xué)品及植保展覽會(huì )等貿易展示平臺，“我們與先正達、科迪華等多家跨國公司建立了合作關(guān)系，將產(chǎn)品出口至海外?！苯衲?—6月，上海泰禾實(shí)現了銷(xiāo)售收入同比大幅增長(cháng)。

商務(wù)區充分利用區位、交通優(yōu)勢，全力搭建平臺。借大交通、辦大會(huì )展、做大商務(wù)，著(zhù)力做長(cháng)“長(cháng)板”。

大交通樞紐功能全面升級。虹橋國際開(kāi)放樞紐聯(lián)通浦東國際機場(chǎng)和長(cháng)三角全域的軌道交通體系進(jìn)一步完善。放眼長(cháng)三角，滬蘇湖鐵路、嘉閔線(xiàn)等一批跨區域交通基礎設施項目開(kāi)工；綜合交通樞紐西交通平臺改造、機場(chǎng)聯(lián)絡(luò )線(xiàn)以及上海軌道交通2號線(xiàn)、13號線(xiàn)、17號線(xiàn)西延伸等項目加快建設。區域交通服務(wù)水平進(jìn)一步提升。

大會(huì )展品牌形象日益凸顯?！稗k展會(huì )，來(lái)虹橋”成為許多企業(yè)的一致想法。辦展的企業(yè)多了，展會(huì )能否辦得好？攬下“瓷器活”，商務(wù)區當然要拿得住“金剛鉆”——大力引進(jìn)國際知名會(huì )展企業(yè)總部、國際品牌重要展會(huì )與配套企業(yè)，建設虹橋國際會(huì )展產(chǎn)業(yè)園，集聚會(huì )展相關(guān)企業(yè)164家，會(huì )展經(jīng)濟實(shí)現了國際化、專(zhuān)業(yè)化、品牌化。

大商務(wù)輻射效應逐漸顯現。在虹橋品匯A棟大樓，從地下一層車(chē)庫推門(mén)而入，便直接來(lái)到虹橋進(jìn)口商品展示交易中心直播基地。在這里，韓國的零食、瑞士的砧板等商品經(jīng)過(guò)推介，在線(xiàn)上受到熱捧。再上一層，是虹橋進(jìn)口商品展示交易中心，各類(lèi)國外商品琳瑯滿(mǎn)目。上海虹橋國際進(jìn)口商品展銷(xiāo)有限公司總經(jīng)理蔡軍介紹，這里是展館，也是商場(chǎng)，一到周末到處是顧客。

“進(jìn)博會(huì )溢出帶動(dòng)效應持續放大。我們建設了以虹橋品匯、綠地貿易港為代表的‘6+365天’進(jìn)博會(huì )常年展銷(xiāo)平臺，還建了包括虹橋國際咖啡港在內的10個(gè)百億級進(jìn)口商品集散平臺?！辈誊娬f(shuō)。

建好平臺，才能讓企業(yè)奮力奔跑。商務(wù)區有以海外貿易中心、虹橋國際中央法務(wù)區為代表的貿易服務(wù)平臺；有以上海虹橋臨空經(jīng)濟園區、西虹橋商務(wù)區為代表的服務(wù)貿易促進(jìn)示范基地；有以虹橋進(jìn)口商品展示交易中心等為代表的跨境電子商務(wù)示范區……

離岸貿易、跨境電商新模式、保稅展示、展轉保、展轉跨等貿易新業(yè)態(tài)也正加速發(fā)展，進(jìn)博會(huì )通關(guān)便利、資金結算、投資便利、人員出入境等創(chuàng )新政策上升為常態(tài)化制度安排。楊旭波說(shuō)，目前已有172家企業(yè)開(kāi)立了自由貿易賬戶(hù)。

政策優(yōu)，精準破解難題

全面對標《虹橋國際開(kāi)放樞紐建設總體方案》，在推進(jìn)服務(wù)方面，商務(wù)區建設成效如何？

上海市政府支持商務(wù)區發(fā)展政策疊加賦能，涉及市屬事權的4方面20項政策出臺。許多區域內企業(yè)評價(jià)：稅收優(yōu)惠、人才引進(jìn)等措施很實(shí)在。

今年以來(lái)，各類(lèi)超預期的因素增加，對商務(wù)區的外貿造成一定影響。步入6月，疫情影響減小，上海加速穩外貿，政府部門(mén)自問(wèn)：還能做哪些事？商務(wù)區將一個(gè)個(gè)問(wèn)題具體化，“揉碎”了討論：多個(gè)平臺已搭好，但還能不能更好？企業(yè)期盼的人才夠不夠？企業(yè)金融支持還夠不夠……

瞄準問(wèn)題找答案。6月30日，《關(guān)于支持虹橋國際中央商務(wù)區貿易型總部企業(yè)發(fā)展的若干措施》出臺，25條支持措施干貨滿(mǎn)滿(mǎn)。支持貿易型總部企業(yè)招才引智；明確住房保障、子女入學(xué)等便利化措施；加大對貿易型總部企業(yè)金融支持力度……

若干措施發(fā)布已兩月，落地情況如何？

中國進(jìn)出口銀行上海分行表示，首期提供300億元專(zhuān)項信貸額度。中信保上海分公司表示，已成立服務(wù)領(lǐng)導小組，以虹橋營(yíng)業(yè)部為主體落實(shí)相關(guān)服務(wù)工作。

最近，歐西愛(ài)司物流（上海）有限公司申辦的APEC商務(wù)旅行卡已經(jīng)制證成功?！皩Ρ冗^(guò)去的商務(wù)簽證，APEC商務(wù)旅行卡優(yōu)化了商務(wù)活動(dòng)效率?！睔W西愛(ài)司中國區副總經(jīng)理玉田利高興地說(shuō)。

企業(yè)有需求，政府有回應。這樣的互動(dòng)，在商務(wù)區頻繁發(fā)生。

前期有企業(yè)反映，對龐雜的國際貿易規則不太了解，對RCEP（區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定）政策紅利不太清楚。對此，商務(wù)區立刻作出回應：7月21日，RCEP企業(yè)服務(wù)咨詢(xún)站（虹橋站）設立。

在位于申昆路2377號4號樓一樓的咨詢(xún)站內，記者看到，這里有專(zhuān)門(mén)的服務(wù)人員駐守，通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下相結合方式，為企業(yè)提供關(guān)稅優(yōu)惠、原產(chǎn)地規則等“一站式”信息服務(wù)。不時(shí)有企業(yè)打來(lái)電話(huà)詢(xún)問(wèn)，接線(xiàn)員一一詳解。

浙江嘉興、江蘇蘇州的企業(yè)反映：“希望借助虹橋商務(wù)區的優(yōu)勢，推動(dòng)企業(yè)更好走出去?！痹诤鐦驀H中央商務(wù)區企業(yè)服務(wù)中心，記者看到，商務(wù)區已開(kāi)通“長(cháng)三角通辦跨區通辦”窗口，工作人員已經(jīng)在崗辦公。提升服務(wù)長(cháng)三角的能力，商務(wù)區正不斷擦亮長(cháng)三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”品牌。

貼心的服務(wù)，鍛造了商務(wù)區外貿的韌性，鼓足了外貿企業(yè)不懼風(fēng)雨的底氣。采訪(fǎng)中，與記者同行的楊旭波打開(kāi)手機，展示了統計部門(mén)發(fā)布的消息：2022年前8個(gè)月，商務(wù)區吸引投資和開(kāi)工建設項目總額近1200億元。

營(yíng)造“敢干、敢闖、敢投”良好環(huán)境

最近，上海虹橋國際中央商務(wù)區有兩則消息引發(fā)人們關(guān)注。

一是商務(wù)區內的兩家公司經(jīng)上海市商務(wù)委認定為跨國公司地區總部，成為商務(wù)區核心區第15家和第16家跨國公司地區總部。二是“外商投資在虹橋”合作機制啟動(dòng)，商務(wù)區管委會(huì )與上海市外商投資協(xié)會(huì )簽署戰略合作協(xié)議，中國外商投資企業(yè)協(xié)會(huì )高質(zhì)量發(fā)展分會(huì )辦公室入駐虹橋。

當前，虹橋商務(wù)區持續鞏固經(jīng)濟回升向好趨勢，推動(dòng)市場(chǎng)主體信心全面提升，呈現出新的活力。商務(wù)區持續為企業(yè)家營(yíng)造“敢干、敢闖、敢投”良好環(huán)境，不斷激發(fā)市場(chǎng)活力，促進(jìn)經(jīng)濟在高質(zhì)量發(fā)展的軌道上行穩致遠。

提升市場(chǎng)活力，需要企業(yè)自身充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性。面對外貿發(fā)展中遭遇的困難，商務(wù)區內的中昊針織另辟蹊徑，在東南亞采購襪子成品，直接銷(xiāo)售給歐美商家。因為探索出“兩頭在外”的離岸貿易，企業(yè)獲得了不錯的發(fā)展。商務(wù)區里企業(yè)發(fā)展的事例表明，只有積極作為，才能危中覓機、化危為機，繼續在商海乘風(fēng)破浪，創(chuàng )造出更多成績(jì)。

提升市場(chǎng)活力，少不了政策的支持和平臺的搭建。營(yíng)造好的政策和制度環(huán)境，對激發(fā)市場(chǎng)主體活力、穩定經(jīng)濟大盤(pán)具有重要意義?！?+365天”進(jìn)博會(huì )常年展銷(xiāo)平臺、貿易服務(wù)平臺、跨境電子商務(wù)示范區……當下的商務(wù)區，為企業(yè)敢闖敢干提供了多方面的平臺，為暢通經(jīng)濟大循環(huán)創(chuàng )造了良好條件。與此同時(shí)，商務(wù)區近期還適時(shí)出臺支持貿易型總部企業(yè)發(fā)展的25條措施，明確了住房保障、子女入學(xué)等便利化措施。多平臺的搭建和有力的政策支持，將進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)安心生產(chǎn)、投產(chǎn)，促進(jìn)企業(yè)信心全面提升。

提升市場(chǎng)活力，還需要政府部門(mén)及時(shí)協(xié)助解決企業(yè)日常遇到的瑣碎“小事”。人才公寓如何申請？APEC商務(wù)旅行卡如何辦理？新的國際貿易規則去哪里了解？……各類(lèi)市場(chǎng)主體在發(fā)展中總會(huì )面臨類(lèi)似問(wèn)題。這些問(wèn)題看起來(lái)不大，但不解決的話(huà)會(huì )對企業(yè)造成很大掣肘。因此需要政府部門(mén)在制定政策時(shí)關(guān)注這些“小事”。我們欣喜地看到，“企業(yè)有需求，政府有回應”這樣的互動(dòng)，在商務(wù)區頻繁發(fā)生。有效、便捷的服務(wù)，讓企業(yè)有了更大勇氣和更多精力去敢干、敢闖、敢投。

在上海虹橋國際中央商務(wù)區采訪(fǎng)，令記者印象最深的便是“開(kāi)放”。

開(kāi)放，體現在商務(wù)區企業(yè)服務(wù)中心的“長(cháng)三角通辦跨區通辦”窗口。在這里，通過(guò)“一網(wǎng)通辦”工作臺，可以進(jìn)入到江蘇張家港市、浙江嘉興市的市民服務(wù)中心辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。當前，商務(wù)區正完善制度框架政策體系，提升開(kāi)放樞紐核心功能，進(jìn)一步強化聯(lián)動(dòng)服務(wù)長(cháng)三角的功能。

開(kāi)放，體現在虹橋品匯A棟大樓里。地下一層的直播基地、虹橋進(jìn)口商品展示交易中心里，外國商品琳瑯滿(mǎn)目。包括虹橋國際咖啡港在內的十個(gè)百億元級進(jìn)口商品集散平臺，也在向外商們展示著(zhù)中國積極融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、深化對外貿易的開(kāi)放態(tài)度。

開(kāi)放，還體現在25條支持貿易型總部企業(yè)發(fā)展的支持措施中。當前，商務(wù)區已將進(jìn)博會(huì )通關(guān)便利、資金結算、投資便利、人員出入境等創(chuàng )新政策上升為常態(tài)化制度安排。為提升貿易規模、拓展國際市場(chǎng)，商務(wù)區不斷創(chuàng )新完善政務(wù)服務(wù)機制。

惟開(kāi)放者興?！吧虾５暮鐦颉闭?yōu)椤伴L(cháng)三角的虹橋”“中國的虹橋”乃至“世界的虹橋”。作為國際開(kāi)放交流互動(dòng)新平臺的上海虹橋國際中央商務(wù)區，因開(kāi)放而設，也必將因開(kāi)放而興。