今天（3月2日）下午，市政府新聞辦舉行市政府新聞發(fā)布會(huì )，副市長(cháng)華源介紹了虹橋國際開(kāi)放樞紐啟動(dòng)建設兩周年虹橋國際中央商務(wù)區建設成果相關(guān)情況，虹橋國際中央商務(wù)區管委會(huì )黨組書(shū)記、常務(wù)副主任鮑炳章，市發(fā)展改革委副主任阮青，閔行區區長(cháng)陳華文，長(cháng)寧區區長(cháng)張偉，青浦區區長(cháng)楊小菁，嘉定區區長(cháng)高香共同出席新聞發(fā)布會(huì )，并回答記者提問(wèn)。

打造虹橋國際開(kāi)放樞紐，是以習近平同志為核心的黨中央推動(dòng)長(cháng)三角一體化發(fā)展戰略的重大布局。2021年2月國務(wù)院批復的《虹橋國際開(kāi)放樞紐建設總體方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《總體方案》），擘畫(huà)了“一核兩帶”發(fā)展藍圖。兩年來(lái)，上海市委市政府全面貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記考察上海重要講話(huà)精神和黨中央國務(wù)院決策部署，全面對標對表《總體方案》，虹橋國際中央商務(wù)區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)商務(wù)區）作為虹橋國際開(kāi)放樞紐核心功能承載區，在著(zhù)力建設國際化中央商務(wù)區、著(zhù)力構建國際貿易中心新平臺、著(zhù)力提高綜合交通管理水平、著(zhù)力提升服務(wù)長(cháng)三角和聯(lián)通國際能力等方面取得重要階段性成果，主要體現在四個(gè)方面。

一、持續提升核心功能，建設國際化中央商務(wù)區取得新進(jìn)展

商務(wù)區不斷推動(dòng)大商務(wù)、大會(huì )展、大交通、大科創(chuàng )“四大功能”深度融合，提升核心功能，打造區域經(jīng)濟增長(cháng)新引擎。

全力打造總部經(jīng)濟新高地。實(shí)施虹橋國際商務(wù)伙伴計劃，通過(guò)組織長(cháng)三角民企總部集聚區推介暨項目簽約大會(huì )、“潮涌浦江·投資虹橋”推介會(huì )等活動(dòng)，主動(dòng)走出去舉辦長(cháng)三角企業(yè)家圓桌會(huì )，精準發(fā)力吸引民營(yíng)企業(yè)總部、跨國公司總部類(lèi)機構、貿易型總部等。累計吸引和培育總部類(lèi)企業(yè)500多家，其中經(jīng)市級認定的跨國公司總部企業(yè)44家、外資研發(fā)中心11家、民營(yíng)企業(yè)總部44家、貿易型總部13家。

虹橋國際中央商務(wù)區

全力構建“四高五新”產(chǎn)業(yè)體系。聚焦高能級總部經(jīng)濟、高溢出會(huì )展經(jīng)濟、高流量貿易經(jīng)濟、高端化服務(wù)經(jīng)濟，重點(diǎn)打造貿易經(jīng)濟、數字經(jīng)濟、高端服務(wù)、時(shí)尚消費4個(gè)千億級產(chǎn)業(yè)生態(tài)集群，以及生命新科技、汽車(chē)新勢力、低碳新能源3個(gè)500億級產(chǎn)業(yè)集群。持續提升全球數字貿易港、臨空經(jīng)濟示范區、新虹橋國際醫學(xué)中心等平臺能級，持續構建現代化經(jīng)濟體系。

上海新虹橋國際醫學(xué)中心

各項經(jīng)濟指標保持良好發(fā)展勢頭。2021年以來(lái)，商務(wù)區經(jīng)濟連續兩年實(shí)現兩位數增長(cháng)。2022年，扣除留抵退稅因素后稅收收入398.71億元，同比增長(cháng)15.2%；實(shí)到外商投資同比增長(cháng)100%，吸引產(chǎn)業(yè)投資總額同比增長(cháng)超60%。

二、充分彰顯開(kāi)放優(yōu)勢，構建國際貿易中心新平臺取得新突破

對標高標準、高水平的國際規則制度體系，放大進(jìn)博溢出效應，創(chuàng )新國際貿易，推動(dòng)高端要素資源優(yōu)化配置。2022年實(shí)現進(jìn)出口商品總額616.59億元，同比增長(cháng)8.6%。

持續放大進(jìn)博會(huì )溢出效應。按照越辦越好要求，高質(zhì)量承辦兩屆虹橋國際經(jīng)濟論壇—虹橋國際開(kāi)放樞紐建設分論壇。做大做強虹橋進(jìn)口商品展示交易中心“6+365”常年展銷(xiāo)平臺，集聚來(lái)自90多個(gè)國家地區的9萬(wàn)多種商品，推動(dòng)展品變商品、展商變投資商，并更好聯(lián)動(dòng)“兩帶”產(chǎn)業(yè)升級和消費升級。

國家會(huì )展中心

虹橋進(jìn)口商品展示交易中心

對標國際規則創(chuàng )新貿易發(fā)展。進(jìn)口貿易促進(jìn)創(chuàng )新示范區深入推進(jìn)，開(kāi)展內外貿一體化試點(diǎn)。著(zhù)力培育跨境電商、離岸貿易、數字貿易等新型國際貿易，加快發(fā)展醫療服務(wù)貿易。累計推薦177家企業(yè)開(kāi)立自由貿易賬戶(hù)。

虹橋商務(wù)區保稅物流中心

以數字化賦能貿易高質(zhì)量增長(cháng)。加快推進(jìn)虹橋國際在線(xiàn)新經(jīng)濟生態(tài)園建設，聚焦數字貿易、數字會(huì )展、數字出行等6大領(lǐng)域，推動(dòng)臨空數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園創(chuàng )建國家數字服務(wù)出口基地，積極打造貿易數字化賦能中心，全球數字貿易港率先成勢。

臨空虹橋上城

三、優(yōu)化關(guān)鍵基礎支撐，提高綜合樞紐門(mén)戶(hù)功能取得新成效

發(fā)揮商務(wù)區優(yōu)勢，強化制度政策創(chuàng )新，推動(dòng)長(cháng)三角互聯(lián)互通，暢通長(cháng)三角特色政務(wù)服務(wù)，強化關(guān)鍵基礎支撐，促進(jìn)長(cháng)三角產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、企業(yè)互動(dòng)、資源流動(dòng)。

強化制度政策支撐。頒布施行《上海市促進(jìn)虹橋國際中央商務(wù)區發(fā)展條例》，強化法制化制度保障。編制實(shí)施商務(wù)區“十四五”發(fā)展規劃、國土空間中近期規劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃和綜合交通規劃，努力實(shí)現一張藍圖管全域，構建協(xié)同聯(lián)動(dòng)規劃體系。持續推進(jìn)29項國家政策和20項本市支持舉措，出臺商務(wù)區民營(yíng)企業(yè)總部和貿易型總部政策，構建多層次政策體系。

提高綜合交通樞紐聯(lián)通能力。上海機場(chǎng)與南通、嘉興機場(chǎng)等簽署合作備忘錄，加強虹橋機場(chǎng)與周邊機場(chǎng)協(xié)作?？鐓^域重大項目滬蘇湖鐵路工程開(kāi)工，市域鐵路嘉閔線(xiàn)、機場(chǎng)聯(lián)絡(luò )線(xiàn)、示范區線(xiàn)，以及上海軌道交通2號線(xiàn)、13號線(xiàn)、17號線(xiàn)西延伸工程等全面建設，G15公路嘉金段改造、G50擴容、外環(huán)西段交通功能提升等重大交通項目進(jìn)入前期準備，天山西路、申長(cháng)路、申昆路等區區對接道路加快推進(jìn)，推動(dòng)商務(wù)區與周邊區域協(xié)同發(fā)展，助力商務(wù)區成為流量經(jīng)濟的交匯樞紐。綜合樞紐管理水平持續提高，應急管理預案體系和機制進(jìn)一步完善。

虹橋綜合交通樞紐

市域鐵路三中心選址位置示意圖

打造一流營(yíng)商環(huán)境。實(shí)現50個(gè)高頻事項長(cháng)三角通辦。全力打造國際中央法務(wù)區成為全國法律服務(wù)新地標，落地40家法律服務(wù)機構。探索建立長(cháng)三角知識產(chǎn)權保護高地，完善知識產(chǎn)權保護聯(lián)動(dòng)體系。高水平建設運營(yíng)上海國際技術(shù)交易市場(chǎng)，吸引國際化優(yōu)質(zhì)技術(shù)轉移服務(wù)機構集聚。組織編制商務(wù)區核心區景觀(guān)風(fēng)貌控制導則、城市管理精細化行動(dòng)計劃。

四、著(zhù)力強化國際定位，服務(wù)長(cháng)三角和聯(lián)通國際的能力取得新提升

緊扣一體化、高質(zhì)量和國際化，加大對內對外開(kāi)放力度，積極打造跨國公司進(jìn)入中國、本土企業(yè)走向世界的“橋頭堡”。

做實(shí)雙向開(kāi)放樞紐功能。35家國際貿易投資促進(jìn)機構入駐虹橋海外貿易中心，聯(lián)系超過(guò)150個(gè)國家地區，初步形成全球化貿易投資服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。綠地全球商品貿易港設立61個(gè)國家館。推動(dòng)上?！耙粠б宦贰本C合服務(wù)平臺建設，持續提升知識產(chǎn)權保護中心、RCEP企業(yè)服務(wù)咨詢(xún)站等20多個(gè)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)平臺功能，全力打造走出去專(zhuān)業(yè)服務(wù)體系。

提升公共服務(wù)國際化水平。推進(jìn)人才高地建設，國家級人力資源產(chǎn)業(yè)園虹橋園開(kāi)園，充分用好國家移民局授牌“商務(wù)區移民政策實(shí)踐基地”的政策效應，共建“虹橋商務(wù)區移民融入服務(wù)站”，虹橋國際商務(wù)人才港累計引進(jìn)129家專(zhuān)業(yè)機構入駐。推進(jìn)外籍高層次人才申請在華永久居留推薦，開(kāi)設國際學(xué)校簽證辦理等專(zhuān)項服務(wù)。商務(wù)區內一批外籍學(xué)校自主面向全國招收外籍人員子女。

3月1日召開(kāi)的“2023年虹橋國際開(kāi)放樞紐建設工作現場(chǎng)會(huì )”，對更好更快更高質(zhì)量推進(jìn)虹橋國際開(kāi)放樞紐建設提出了新的更高要求。上海將深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，不折不扣地貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，牢牢把握承接多重國家戰略任務(wù)的機遇，深化戰略?xún)群δ芏ㄎ?，緊扣一體化、高質(zhì)量和國際化，更好為“兩帶”服務(wù)、為長(cháng)三角服務(wù)。高水平推動(dòng)虹橋國際中央商務(wù)區建設，下一步要著(zhù)力突出加強流量?jì)r(jià)值挖掘創(chuàng )造、推動(dòng)總部經(jīng)濟能級提升、深化貿易功能內涵拓展、強化城市更新和基礎設施支撐等四方面重點(diǎn)，持續提升產(chǎn)業(yè)高度、增強要素密度、拓展開(kāi)放深度，打造樞紐核心功能，凝聚各方合力，大膽創(chuàng )新、踔厲奮發(fā)、勇毅前行，把《總體方案》的宏偉藍圖轉化為施工圖、實(shí)景畫(huà)，努力成為推進(jìn)中國式現代化生動(dòng)實(shí)踐范例。