首屆進(jìn)口博覽會(huì )舉辦細節敲定，將成中國進(jìn)口新名片
多次預告之后，美國總統特朗普的首次訪(fǎng)華行程日前已經(jīng)敲定。而各方高度關(guān)注的首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì )也終于落地。
第一財經(jīng)記者２日從國新辦發(fā)布會(huì )獲悉，首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì )將于 2018 年 11 月 5 日至 10 日在中國國家會(huì )展中心（上海）舉辦。
今年 5 月，中國國家主席習近平在 " 一帶一路 " 國際合作高峰論壇上宣布，中國將從 2018 年起舉辦中國國際進(jìn)口博覽會(huì )（下稱(chēng) " 進(jìn)口博覽會(huì ) "）。這是以習近平同志為核心的黨中央著(zhù)眼推進(jìn)新一輪高水平對外開(kāi)放作出的一項重大決策，是中國向世界開(kāi)放市場(chǎng)的重大舉措，也是踐行習近平總書(shū)記提出的推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體的又一重要體現。
商務(wù)部國際貿易談判代表兼副部長(cháng)傅自應在上述發(fā)布會(huì )上指出，舉辦以進(jìn)口為主題的博覽會(huì )，不僅僅是中國首創(chuàng )，在全世界也是唯一的此類(lèi)專(zhuān)題性博覽會(huì )。這充分表明，中國政府主動(dòng)向世界開(kāi)放中國市場(chǎng)的真誠意愿，充分體現了中國積極推動(dòng)經(jīng)濟全球化的大國責任和擔當。
商務(wù)部研究院國際市場(chǎng)研究所副所長(cháng)白明對第一財經(jīng)記者分析說(shuō)，中國目前已經(jīng)是世界前兩大貿易國，其中出口第一，進(jìn)口第二，長(cháng)期保持巨額順差，其他國家也期待中國能夠更多地進(jìn)口自己的產(chǎn)品，中國正是在創(chuàng )造這樣的機會(huì )，讓更多的國家分享中國經(jīng)濟成長(cháng)帶來(lái)的成果。
如何有效地擴大進(jìn)口，以促進(jìn)貿易平衡，中國政府過(guò)去十多年來(lái)一直在努力探索，并尋找推進(jìn)時(shí)機。
第一財經(jīng)記者 2 日在第 122 屆廣交會(huì )現場(chǎng)觀(guān)察發(fā)現，中國商務(wù)部副部長(cháng)錢(qián)克明在當天的三期巡館行程中，第二站便是一家位于廣交會(huì )進(jìn)口展區的馬來(lái)西亞企業(yè)展位，并品嘗了這家企業(yè)的白咖啡。
這背后的原因不難理解，在經(jīng)歷了數十年井噴式發(fā)展的出口貿易形成規模效應后，中國企業(yè)面臨的全球貿易摩擦日益頻繁。較為直觀(guān)的數據是，我國已連續 21 年成為遭遇反傾銷(xiāo)調查最多的國家，連續 10 年成為遭遇反補貼調查最多的國家，近期全球有三分之一的調查針對中國。截至 2016 年 12 月 21 日，共 27 個(gè)國家（地區）對我國企業(yè)發(fā)起貿易救濟調查 119 起，平均每 3 天一起案件。
以中國最大的對外貿易平臺 " 廣交會(huì ) " 為例，作為中國出口風(fēng)向標，其對于進(jìn)口貿易的探索在金融危機之前已經(jīng)起步。自 2007 年第 101 屆廣交會(huì )開(kāi)始，廣交會(huì )便更名為中國進(jìn)出口商品交易會(huì )，首次設立進(jìn)口展區，邀請海外企業(yè)參展，首屆進(jìn)口展區有 36 個(gè)國家和地區的 314 家企業(yè)參展。此次廣交會(huì )進(jìn)口展區的參展企業(yè)則高達 620 家。
海關(guān)統計數據顯示，今年前三季度，我國貨物貿易進(jìn)出口總值 20.29 萬(wàn)億元人民幣，比去年同期增長(cháng) 16.6%。其中，進(jìn)口 9.13 萬(wàn)億元，增長(cháng) 22.3%。2013~2016 年，我國進(jìn)口占全球份額均保持在 10% 左右，成為全球貿易復蘇的重要動(dòng)力。
進(jìn)口博覽會(huì )的舉辦則再次體現了中國向世界開(kāi)放市場(chǎng)的決心。
據介紹，首屆進(jìn)口博覽會(huì )籌備委員會(huì )由中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理汪洋擔任主任，成員單位包括商務(wù)部、上海市政府、中共中央宣傳部、外交部等 19 個(gè)單位。8 月 24 日，汪洋主持召開(kāi)籌備委員會(huì )第一次全體會(huì )議，對籌備工作作了全面部署。
10 月初，《中國國際進(jìn)口博覽會(huì )實(shí)施方案》獲中央領(lǐng)導批準同意。目前，商務(wù)部會(huì )同上海市政府及有關(guān)方面正細化實(shí)施方案，明確了路線(xiàn)圖和時(shí)間表，并設立專(zhuān)門(mén)執行機構。目前，已向 200 多個(gè)國際上的貿易伙伴發(fā)出了邀請，誠邀各國參展參會(huì )，預計將有 100 多個(gè)國家和地區的企業(yè)參展。
重要性不亞于廣交會(huì )
" 博覽會(huì )主要就是為了讓不同發(fā)展程度的國家展示貿易投資領(lǐng)域的發(fā)展成就，并搭建一個(gè)開(kāi)展國際貿易交流的平臺，為全世界各個(gè)國家、各個(gè)方面探討國際貿易和世界經(jīng)濟重大議題提供平臺。" 傅自應在上述發(fā)布會(huì )上表示。
商務(wù)部副部長(cháng)王炳南也表示，舉辦進(jìn)口博覽會(huì )的一個(gè)重要目標，就是為不同發(fā)展水平的國家提升國家影響力、深化貿易合作提供公共平臺，為了更好幫助發(fā)展中國家和欠發(fā)達國家進(jìn)入中國。
白明對第一財經(jīng)記者表示：" 中國廣交會(huì )長(cháng)期是中國對外出口的一張名片。進(jìn)口博覽會(huì )機制的建立，重要性上不亞于廣交會(huì )。更大的意義上，除了增加商業(yè)機會(huì )，也是增加參與資源全球優(yōu)化配置的機會(huì )。"
傅自應稱(chēng)，進(jìn)口博覽會(huì )是在新時(shí)期推進(jìn)更高水平對外開(kāi)放的重要舉措。事實(shí)上，2013 年以來(lái)，國務(wù)院出臺了一系列的政策，從財稅、金融、優(yōu)化管理、提高便利化水平等方面提出了多項實(shí)質(zhì)性舉措，加強進(jìn)口、促進(jìn)對外貿易平衡。
王炳南表示，下一步商務(wù)部擴大進(jìn)口集中在三方面：完善擴大進(jìn)口的財稅政策和金融政策，降低部分日用消費品關(guān)稅；改善供求關(guān)系和貿易便利化條件，加快推進(jìn)通關(guān)一體化；改革完善進(jìn)口管理，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權、放管結合。
上海市常務(wù)副市長(cháng)周波則在上述發(fā)布會(huì )上表示，除了進(jìn)一步擴大進(jìn)口功能，上海市還要通過(guò)自貿區 3.0 的版本，進(jìn)一步開(kāi)放市場(chǎng)，拓展領(lǐng)域。在國家各個(gè)部門(mén)的指導下，推動(dòng)完善制度體系和貿易框架，包括國際貿易單一窗口要更加有效、高效，貿易便利化的措施。
周波還表示，目前上海正以探索自由貿易港區建設、深化自貿試驗區制度創(chuàng )新為契機，加大改革探索力度，整合現有貿易展示、交易和促進(jìn)平臺，為進(jìn)口博覽會(huì )搭建線(xiàn)下線(xiàn)上、綜合和專(zhuān)業(yè)相融合的 "6 天 +365 天 "" 一站式 " 進(jìn)口交易服務(wù)平臺，提供常態(tài)化交易服務(wù)，進(jìn)一步增強進(jìn)口集散功能，為各國商品進(jìn)入中國市場(chǎng)提供便利。
" 制度非常重要，要形成一系列具有國際競爭力，與開(kāi)放型經(jīng)濟體制相匹配、相適應的貿易監管服務(wù)體系。" 周波說(shuō)。
中國自美進(jìn)口引關(guān)注
首屆進(jìn)口博覽會(huì )舉辦時(shí)間和地點(diǎn)公布之際，特朗普首次訪(fǎng)華的行程也剛剛確定，無(wú)論是從雙邊貿易規模抑或是重要程度來(lái)看，中美貿易平衡引申出的中國自美進(jìn)口問(wèn)題，再次進(jìn)入公眾視野。
根據外交部公布的信息，應習近平邀請，特朗普將于 11 月 8 日至 10 日對中國進(jìn)行國事訪(fǎng)問(wèn)。
傅自應稱(chēng)，雙方團隊的溝通是暢通的，并且在有些方面已經(jīng)達成了一些共識。" 我們力爭全力籌備好特朗普總統訪(fǎng)問(wèn)中國期間能夠有一定的經(jīng)貿成果，并且就下一步深化中美經(jīng)貿合作的路徑做一些探討。" 他說(shuō)，" 我們也期望在此次訪(fǎng)問(wèn)當中雙方能夠取得一個(gè)積極務(wù)實(shí)互利的成果，在兩國元首會(huì )晤達成重要共識的指引下，推動(dòng)中美合作邁上一個(gè)新的臺階。"
傅自應稱(chēng)，中美貿易不平衡的原因極其復雜，歸根到底是由兩國的經(jīng)濟結構、兩國產(chǎn)業(yè)布局不同所形成的競爭力，還有國際分工不同所決定的，同時(shí)也受到現行統計制度的影響。
" 當然，中美貿易不平衡還有一個(gè)很重要的原因，就是我國的市場(chǎng)有需求，但是美國方面對中國的高技術(shù)產(chǎn)品實(shí)行出口管制，我有需求，我想要，你不給我，這也是很大的原因。" 傅自應援引數據稱(chēng)，中國是美國汽車(chē)、集成電路、棉花的第二大出口市場(chǎng)，美國出口的 62% 的大豆、17% 的汽車(chē)、15% 的集成電路、14% 的棉花，以及 25% 的波音飛機都出到了中國市場(chǎng)，" 如果中國的市場(chǎng)不是一個(gè)開(kāi)放的市場(chǎng)，能夠形成這樣的局面嗎？"
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